Указ Президента Республики Узбекистан «О программе мероприятий, посвященных 70-летию принятия Всеобщей декларации прав человека» является свидетельством приверженности нашей страны идеалам прав и свобод человека.

Указом Главы государства утверждена Программа мероприятий, предусматривающая комплекс мер, начиная от присоединения нашей страны к международным документам по вопросам прав и свобод человека и заканчивая углублением международного сотрудничества в этой сфере. В целом, программа включает в себя 6 глав и 32 основных пункта.

В контексте дальнейшего присоединения нашей страны к международным документам по вопросам прав и свобод человека, программа предусматривает осуществление практических мер по подготовке к ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов, а также разработка предложений о целесообразности присоединения Узбекистана к Факультативному протоколу к Конвенции ООН о правах ребенка, касающегося процедуры сообщений, а также присоединения к Факультативному протоколу к Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Анализируя предстоящую ратификацию нашей страной указанной выше Конвенции и присоединения к двум Факультативным протоколам, следует заметить, что Узбекистан последовательно принимал организационно-правовые меры,  направленные на обеспечение прав и свобод человека в этих сферах.

В частности, Узбекистан, хотя и не ратифицировал Конвенцию ООН о правах инвалидов, вместе с тем в 1991 году в стране был принят и ныне действует Закон «О социальной защищенности инвалидов», в соответствии с которым в стране принимались последовательные меры по обеспечению прав и свобод лиц с ограниченными возможностями.

Вместе с тем, в контексте реализуемого в стране принципа «Интересы человека превыше всего» на государственном уровне принимаются комплексные меры, направленные на достойное обеспечение прав и свобод инвалидов.

В качестве примера приведем Постановление Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственной поддержки престарелых и инвалидов» NПП-2705 от 28.12.2016 года.

В январе 2017 года был принят Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по кардинальному совершенствованию системы государственной поддержки лиц с инвалидностью».

Правительством принят ряд постановлений,  направленных на обеспечению прав и свобод этой социально уязвимой группы.

Так, Кабинетом Министров Республики Узбекистан от 03.07.2017 года N455 принято Постановление «О мерах по дальнейшему усилению социальной поддержки инвалидов и престарелых, проживающих в домах-интернатах «Мурувват» и «Саховат».

Достойно внимания и то, что в течении марта-апреля текущего года принято сразу 6 постановлений правительтства, к числу которых относятся Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по созданию благоприятных условий для пользования лицами с инвалидностью автотранспортными средствами», «О Фонде поддержки лиц с инвалидностью при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан», «О мерах по внедрению информационно-коммуникационных технологий в деятельность в сфере оказания медико-социальной помощи престарелым, лицам с инвалидностью и другим социально уязвимым слоям населения», «О совершенствовании системы статистического учета лиц с инвалидностью», «Об утверждении Положения о порядке формирования списка одиноких пожилых, нуждающихся в постороннем уходе, и лиц с инвалидностью», «Об утверждении Положения о порядке предоставления доступного жилья женщинам, попавшим в трудное социальное положение, с инвалидностью, малообеспеченным матерям, воспитывающим детей в неполной семье и нуждающимся в улучшении жилищных условий».

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что в преддверии подготовки к ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов Узбекистан подготовил весомую нормативно – правовую базу позволяющую обеспечить реализацию ее основных положений.

Узбекистан как отмечено выше намерен присоединиться и к двум Факультативным протоколам.

В этой связи, поясню что в международном праве Факультативный протокол является разновидностью многостороннего международного договора, который подписывается в форме самостоятельного документа. Факультативный протокол обычно подписывается в связи с заключением основного договора. Его значение заключается в том, что в нем закрепляется договоренность участников такого договора относительно вопросов, по которым не достигнуто общего согласия всех сторон.

Узбекистан уже в первые годы независимости ратифицировал Конвенцию о правах ребенка, а также в 2008 году присоединился к Факультативному протоколу к Конвенции о правах ребенка, детской проституции и детской порнографии.

Во исполнение основных положений Конвенции Узбекистан принял ряд законодательных актов эффективно обеспечивающих права и свободы детей. В частности, в стране приняты Законы «О гарантиях прав ребенка», «О профилактие безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних», а также целый пакет подзаконных актов в этой сфере. Здесь же отметим, что программа мер предусматривает и изучение вопроса о целесообразности присоединения к руководящим принципам ООН для предупреждения преступности среди несоверешннолетних (Эр-Риадские руководящие принципы).

Аналогично этому в повестке дня стоит и вопрос о присоединении Узбекистана к Факультативному протоколу к Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Опять же напомним, что Узбекистан в 1995 году присоединился к этой Конвенции во исполнение которой в законодательство нашей страны были имплементированы нормы, направленные на обеспечение эффективной борьбы против применения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Все мы с большой гордостью наблюдали за ходом официального визита в США Президента Республики Узбекистан Ш.Мирзиёева. Глава нашего государства провел встречу с Президентом США Д.Трампом, во время которой Президент США высоко оценил усилия лидера нашей страны, направленные на обеспечение прав и свобод человека.

В связи с этим последовательное исполнение нашей страной конвенционных обязательств, дальнейшее присоединение к другим международным договорам в сфере прав и свобод человека, указанных в программе мер, а также усиление законотворческой деятельности Олий Мажлиса в этой сфере, является важным условием укрепления авторитета Узбекистана на международной арене.

Шухрат БАФАЕВ,

депутат Законодательной палаты

Олий Мажлиса Республики Узбекистан,

член фракции УзЛиДеП

Следите за последними новостями УзЛиДеП на наших официальных страницах в социальных сетях «facebook» «instagram» и «telegram»!