О мерах по кардинальному совершенствованию системы уголовного и уголовно-процессуального законодательства

16.05.2018, 09:52

О мерах по кардинальному совершенствованию системы уголовного и уголовно-процессуального законодательства
Постановление Президента Республики Узбекистан


Создание эффективной системы уголовного и уголовно-процессуального законодательства является одной из приоритетных задач государства по обеспечению законности и правопорядка, надежной защиты прав и свобод человека, интересов общества и государства, мира и безопасности. 

Вместе с тем анализ судебно-следственной практики, а также результаты прямого диалога с народом показали наличие ряда системных проблем и недостатков в данной сфере, в числе которых: 

во-первых, правовые пробелы в системе уголовного и уголовно-процессуального законодательства, препятствующие эффективной защите прав, свобод и законных интересов граждан, обеспечению законности в ходе досудебного и судебного производства по уголовным делам; 

во-вторых, недостаточная эффективность правовых механизмов профилактики и предупреждения преступлений, а также привития гражданам высокой правовой культуры и уважения к закону; 

в-третьих, несоразмерность санкций за совершение отдельных видов преступлений характеру и степени общественной опасности деяний, в том числе недостаточное и неэффективное применение альтернативных видов наказания, поощрительных норм и мер общественного воздействия; 

в-четвертых, неудовлетворительное качество проведения оперативно-следственных мероприятий и использование в качестве доказательств данных, полученных с нарушениями процессуального законодательства; 

в-пятых, недостаточная имплементация признанных в международной практике уголовно-правовых институтов, в том числе отсутствие уголовной ответственности юридических лиц; 

в-шестых, низкий уровень внедрения в судебно-следственную деятельность современных информационно-коммуникационных технологий. 

В целях выработки и реализации кардинально новых приоритетов совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства с учетом современных международных стандартов и передовых зарубежных практик, а также в соответствии со Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах: 

1. Утвердить Концепцию совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства Республики Узбекистан согласно приложению № 1. 

Основными направлениями и задачами совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства Республики Узбекистан определить: 

унификацию норм уголовного законодательства; 

совершенствование системы уголовной ответственности и наказания; 

обеспечение действенной и надежной охраны прав и свобод граждан, интересов общества и государства; 

систематизацию и гармонизацию норм уголовно-процессуального законодательства; 

совершенствование механизмов надежного обеспечения гарантий прав и свобод личности в уголовном процессе; 

внедрение новых форм и процедур уголовного процесса. 

2. Принять предложение Генеральной прокуратуры, Верховного суда и Министерства внутренних дел Республики Узбекистан о поэтапной цифровизации порядка производства по уголовным делам, осуществляемого в рамках пилотного проекта «Электронное уголовное дело», предусматривающего: 

внедрение защищенной системы, позволяющей вести в электронной форме производство по уголовным делам и обмен информацией органов дознания между органами прокуратуры, судами и органами исполнения наказания, а также другими организациями при проведении процессуальных действий, в том числе путем интеграции информационных систем и баз данных, автоматизации ведения статистики по уголовным делам; 

обеспечение возможности информационного взаимодействия физических и юридических лиц с органами дознания, судами и органами прокуратуры через сеть Интернет с учетом внедрения единого идентификатора документа; 

формирование единых электронных форм уголовно-процессуальных документов при производстве дознания по уголовным делам; 

проведение оптимизации процессов уголовного производства, в том числе путем упрощения процедур и исключения излишних звеньев в ходе электронного производства по уголовным делам; 

упрощение порядка производства процессуальных действий, в том числе путем получения санкций в электронном виде, сбора доказательств, проведения экспертиз, судебного разбирательства дел и исполнения судебных решений. 

3. Образовать Межведомственную комиссию по совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства Республики Узбекистан (далее – Межведомственная комиссия), утвердив ее состав согласно приложению № 2. 

4. Межведомственной комиссии (Муродов О.Б.): 

в двухнедельный срок образовать рабочие группы по совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства Республики Узбекистан, а также реализации пилотного проекта «Электронное уголовное дело» и утвердить планы их работы; 

до 1 декабря 2018 года ввести в действие пилотный проект «Электронное уголовное дело» в Яккасарайском и Мирабадском районах города Ташкента (далее – пилотный проект); 

до 1 октября 2019 года по результатам апробирования пилотного проекта внести предложения по совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства в части электронного производства по уголовным делам; 

до 1 декабря 2019 года внести проекты Уголовного кодекса и Уголовно-процессуального кодекса в новой редакции на основе Концепции совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства Республики Узбекистан, утвержденной настоящим постановлением. 

В рамках реализации задач, указанных в настоящем пункте, обеспечить: 

изучение передового международного опыта, общепризнанных норм и стандартов в области уголовного и уголовно-процессуального права, в том числе с выездом на места; 

организацию встреч, семинаров, «круглых столов» и пресс-конференций с привлечением представителей научных кругов, институтов гражданского общества, средств массовой информации и зарубежных экспертов. 

5. Утвердить Перечень участников пилотного проекта и Программы мероприятий по его реализации согласно приложениям №№ 3 и 4 соответственно. 

6. Определить, что в рамках реализации пилотного проекта: 

одновременно используется бумажная и электронная форма документов; 

Генеральная прокуратура Республики Узбекистан является уполномоченным органом, ответственным за функционирование и сопровождение проекта «Электронное уголовное дело»; 

оснащение рабочих мест, создание внутренних локально-вычислительных сетей осуществляется за счет собственных средств соответствующих министерств и ведомств – участников пилотного проекта; 

обеспечение каналами связи производится АК «Узбектелеком» за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий и иных источников, не запрещенных законодательством; 

создание и внедрение системы «Электронное уголовное дело», ее интеграция с существующими информационными системами и ресурсами участников пилотного проекта и принятием необходимых мер по обеспечению информационной безопасности, разработка проектной документации осуществляются ГУП «UNICON.UZ» совместно с Центром внедрения информационно-коммуникационных технологий Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий. 

7. Предоставить председателю Межведомственной комиссии право привлекать при реализации поставленных задач специалистов министерств и ведомств, представителей научных и образовательных учреждений республики, а также консультантов международных организаций. 

8. Определить, что руководители министерств и ведомств несут персональную ответственность за своевременное и эффективное исполнение настоящего постановления. 

9. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан оказать всестороннее содействие Межведомственной комиссии в организации визитов в зарубежные страны, а также проведении встреч и переговоров с представителями государственных органов зарубежных стран и международных организаций. 

10. Кабинету Министров Республики Узбекистан, ответственным министерствам и ведомствам обеспечить принятие необходимых организационных и практических мер для эффективной реализации задач, определенных настоящим постановлением. 

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Генерального прокурора Республики Узбекистан Муродова О.Б. и первого заместителя Государственного советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М. 

Президент Республики Узбекистан                                              Ш.МИРЗИЁЕВ 

Город Ташкент, 14 мая 2018 года. 

Следите за последними новостями УзЛиДеП на наших официальных страницах в социальных сетях «facebook» «instagram» и «telegram»!

Теги
Тема дня
  • Просмотров
    97
  • Распечатать
  • Поделиться
← Обратно к перечню публикаций

Комментарии

Қосимжон Шопўлатов Хатирчи туман бўлими аппарат рахбари2018-05-16 15:34:44

Жиноят ва жиноят-процессуал қонунчилиги тизимини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида"ги Ўзбекистон Республикаси Президенти Қарори суд хукук тизимини ривожлантириш буйича яна бир ислохотдир. Халқаро амалиётда эътироф этилган жиноят-ҳуқуқий институтлар яратилади.


Қобил Астонов O'zLiDeP Навоий вилоят Кенгаши ташкилий-партиявий ишлар бўлими мудири2018-05-16 15:19:42

Ҳақиқатдан ҳам жиноят ва жиноят-процессуал қонунчилигида инсон ҳуқуқ ва эркинликлари, жамият ва давлат манфаатлари, тинчлик ва хавфсизликни ишончли ҳимоя қилиш борасида бир мунча бўшлиқлар мавжуд эди. Бугунги кунда бу соҳада қонунийликни таъминлаш, тўсиқларни олиб ташлаш устувор вазифа қилиб белгиланганлиги шаффофликни таъминланишидаги энг тўғри йўл.


Д. Утамбетов O`zLiDeP Нукус туман Кенгаши депутати2018-05-16 14:47:18

Мазкур қарор асосида нафақат жиноят ва жиноят-процессуал қонунчилиги тубдан такомиллаштирилади, соҳадаги бир қатор тизимли муаммо ва камчиликлар бартараф этилади.


Ахмедов Хуршид Абдунабиевич O`zLiDeP Зарафшон шаҳар бўлими ҳузуридаги "Ватанпарвар" БПТ раиси2018-05-16 11:24:12

Жиноят ва жиноят-процессуал қонунчилиги тизимини тубдан такомиллаштириш тўғрисидаги Президентимиз қарори ушбу соҳа фаолиятини, янада тезлаштириш ва жадаллаштириш учун электрон тизимнинг жорий этганлиги билан муҳим аҳамият касб этади.Хусусан, жиноятчиликга оид ҳужжатларнинг ягона идентификаторини жорий этишни ҳисобга олган ҳолда жисмоний ва юридик шахсларнинг суриштирув органлари, судлар, прокуратура органлари билан Интернет тармоғи орқали ахборот алмашинувини йўлга қўйилиши ва жиноят ишлари бўйича суриштирув амалиётида жиноят-процессуал ҳужжатларининг ягона электрон шаклини ишлаб чиқилиши жиноят содир этган шахсларнинг ўз вақтида топилишига ёрдам беради.; Қ


Я.Ходжанов O‘zLiDeP Тахиатош тумани Кенгаши депутати2018-05-16 11:14:43

"Жиноят ва жиноят-процессуал қонунчилиги тизимини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида"ги Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарорининг қабул қилиниши, мамлакатимизда инсон ҳуқуқ ва эркинликларини таъминланишида ҳамда юртимиз хавфсизлигини таъминланишида муҳим аҳамиятга эга.Асосийси шахснинг жиноят иши юритилиш жараёнидаги ҳуқуқ ва эркинликлари кафолати ишончли таъминланади.


Эшниёзов Муҳаммад, Навоий вилоят ҳудудий партия ташкилоти апппарат раҳбари в.б2018-05-16 10:48:47

Мамлакатимиз Президентининг ушбу қарори амалдаги жиноят ва жиноят процессуал жараёнларини соддалаштиришга ва фуқароларнинг ҳуқуқ ва эркинликлаврини таъс ирчан ҳимоя қилишга катта таъсир ўтказишига ишонаман. Айниқса биз учун янги тизим - электрон жиноят иши лойиҳаси бу соҳада фаолият кўрсатаётган ходимлар ишини ҳам енигиллаштиради. Асосийси шахснинг жиноят иши юритилиш жараёнидаги ҳуқуқ ва эркинликлари кафолати ишончли таъминланади.


Акбар Якубов, Жиззах вилояти2018-05-16 10:36:36

Жиноят ва жиноят-процессуал қонунчилигининг самарали тизимини яратиш мамлакатимизда инсон ҳуқуқ ва эркинликлари ҳимоя қилишда муҳим ахамиятга эга бўлади


Исомов Акрам Жиззах вилоят Кенгаши2018-05-16 10:36:13

"Жиноят ва жиноят-процессуал қонунчилиги тизимини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида"ги Ўзбекистон Республикаси Президенти Қарорининг қабул қилиниши, қонунийлик, ҳуқуқ-тартиботни таъминлаш, инсон ҳуқуқ ва эркинликлари, манфаатлари, тинчлик ва хавфсизликни ҳимоя қилишни таъминлашга хизмат қилади. "Электрон жиноят иши" лойиҳасини амалга оширилиши натижасида жиноят процессида шахснинг ҳуқуқ ва эркинликлари таъминланади, тергов ва суд жараёни такомиллаштирилади ҳамда одил судлов самарадорлигига эришилади.


O`zLiDeP Сурхондарё вилоят Кенгаши Ёшлар билан ишлаш бўлими мудири Зебинисо Сапарова Давлат қизи2018-05-16 10:14:31

"Жиноят ва жиноят-процессуал қонунчилиги тизимини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида"ги Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарорининг қабул қилиниши, авваламбор жиноятчиликни олдини олишда янги амалиёт натижаси бўлади. Шунингдек, мамлакатимиз хавфсизлик тизимини самарали ташкил этилишида муҳим омил бўлади.


O`zLiDeP Сурхондарё вилоят Кенгаши ходими Зиёда Қодирова 2018-05-16 10:12:52

"Жиноят ва жиноят-процессуал қонунчилиги тизимини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида"ги Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарорининг қабул қилиниши, мамлакатимизда инсон ҳуқуқ ва эркинликларини таъминланишида ҳамда юртимиз хавфсизлигини таъминланишида муҳим аҳамиятга эга.


Оставьте свой комментарий

Введите ответ примера на картинке

+