О дополнительных мерах по повышению качества образования в высших образовательных учреждениях и обеспечению их активного участия в осуществляемых в стране широкомасштабных реформах

05.06.2018, 22:39

О дополнительных мерах по повышению качества образования в высших образовательных учреждениях и обеспечению их активного участия в осуществляемых в стране широкомасштабных реформах
Постановление Президента Республики Узбекистан


За последние годы в стране принимаются широкомасштабные меры по созданию системы высшего образования, соответствующей приоритетным направлениям социально-экономического развития и требованиям международных стандартов. 

Создание новых высших образовательных учреждений в регионах, открытие современных направлений образования и специальностей по подготовке кадров, а также заочных и вечерних отделений, увеличение квот приема в высшие образовательные учреждения являются важными реформами в этом направлении. 

Вместе с тем сохраняется ряд проблем, препятствующих повышению качества образования в высших образовательных учреждениях, обеспечению активного участия данных учреждений в осуществляемых в республике широкомасштабных реформах, преобразованиях в социальной и экономической сферах, в частности: 

первое, процесс организации обучения в системе высшего образования, система оценки знаний обучающихся студентов не соответствуют современным требованиям; 

второе, отсутствие современной системы оценки деятельности, знаний и педагогических навыков профессорско-преподавательского состава отрицательно влияет на качество образования; 

третье, вопросы вступительных тестовых испытаний не позволяют определить способность абитуриента к логическому мышлению, что создает проблемы при приеме талантливой молодежи в высшие образовательные учреждения; 

четвертое, отсутствие эффективного общественного контроля за образовательным процессом в высших образовательных учреждениях приводит к сохранению множества проблем, прежде всего случаев коррупции в данной сфере; 

пятое, незаметны участие и инициативность высших образовательных учреждений в осуществляемых в стране широкомасштабных и системных преобразованиях, их деятельность в данном направлении все еще остается неудовлетворительной; 

шестое, не налажена работа по обеспечению активного участия высших образовательных учреждений в разъяснении населению, широкой общественности сути и содержания осуществляемых в республике коренных реформ через средства массовой информации; 

седьмое, высшие образовательные учреждения не превращены в центры для обмена мнениями об инновационных и технологических идеях, не созданы необходимые условия для проявления инициативности профессорско-преподавательского состава, молодых ученых и студентов по системному изучению, анализу и внесению предложений по решению имеющихся проблем и недостатков в соответствующих сферах. 

В целях коренного совершенствования качества образования в высших образовательных учреждениях, обеспечения их активного участия в осуществляемых в стране широкомасштабных реформах, а также последовательной реализации задач, определенных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах: 

1. Согласиться с предложениями Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, министерств и ведомств, имеющих в своем ведении высшие образовательные учреждения: 

о внедрении с 2018/2019 учебного года бакалавриата со сроком обучения не менее трех лет и магистратуры со сроком обучения не менее одного года по отдельным направлениям образования, предусмотрев при этом организацию подготовки специалистов в магистратуре на основе специализированных программ по производственным (практическим) (не менее одного года) и научно-педагогическим (не менее двух лет) направлениям; 

о приеме с 2018/2019 учебного года в бакалавриат высших образовательных учреждений иностранных граждан вне квот приема путем собеседования, без сдачи тестовых испытаний. 

2. Министерству иностранных дел обеспечить оформление в установленном порядке на основании визовых заявок Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, министерств и ведомств, имеющих в своем ведении высшие образовательные учреждения, въездные визы для иностранных граждан, изъявивших желание поступить в высшие образовательные учреждения, без взимания консульских и иных сборов. 

3. Внедрить с 2018/2019 учебного года порядок, в соответствии с которым базовые (ведущие) высшие образовательные учреждения исходя из потребностей заказчиков кадров самостоятельно разрабатывают и утверждают по согласованию с Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан учебные планы и программы по соответствующим направлениям образования и специальностям. 

4. Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан совместно с министерствами и ведомствами, имеющими в своем ведении высшие образовательные учреждения: 

а) в двухмесячный срок разработать и утвердить в установленном порядке Положение о системе контроля и оценки знаний студентов в высших образовательных учреждениях, обратив при этом основное внимание на: 

приведение системы и критериев оценки в соответствие с этапами системы непрерывного образования; 

внедрение современных, прозрачных и справедливых (автоматизированных, портфолио, тестовых испытаний, творческих работ, антиплагиатных и др.) методов оценки знаний студентов с учетом особенностей направлений образования, в том числе исключающих участие педагога, преподававшего по определенному предмету, в процессе итогового контроля; 

определение количества предметов, по которым допускается пересдача студентами с академической задолженностью по итогам семестра, и изменение срока их пересдачи; 

б) в срок до 1 декабря 2018 года разработать и утвердить в установленном порядке проект соответствующего нормативно-правового акта по дальнейшему совершенствованию порядка проведения итоговой государственной аттестации выпускников высших образовательных учреждений; 

в) в срок до 1 марта 2019 года принять соответствующие меры по определению конкретных механизмов внедрения начиная с 2019/2020 учебного года в высших образовательных учреждениях принципа «уровень успеваемости студента – основной критерий оценки деятельности профессоров и преподавателей». При этом предусмотреть меры вплоть до расторжения трудового договора с преподавателями, не отвечающими требованиям данного принципа; 

г) в целях предотвращения траты рабочего времени профессоров и преподавателей на работы, не свойственные учебному процессу, ориентации их деятельности на более активную работу со студентами, в том числе внедрения системы «наставник – студент», начиная с 2018/2019 учебного года разработать и утвердить в установленном порядке новые механизмы «норм времени» профессоров и преподавателей с учетом учебных нагрузок. 

5. Запретить привлечение профессоров и преподавателей высших образовательных учреждений к собраниям и другим мероприятиям, не связанным с их задачами и направлениями деятельности. 

Строго предупредить руководителей государственных органов и организаций, хокимов всех уровней о персональной ответственности за нарушение данного требования, вплоть до освобождения от занимаемой должности. 

6. В целях внедрения эффективного общественного контроля во всех высших образовательных учреждениях организовать общественные советы, состоящие из студентов, родителей, активистов Союза молодежи в высших образовательных учреждениях, заказчиков кадров, профессоров и преподавателей, а также представителей институтов гражданского общества. 

Основными задачами общественных советов определить: 

установление системного мониторинга за качеством образования, знанием и педагогическим мастерством профессоров и преподавателей, условиями, созданными для студентов; 

представление высшим образовательным учреждениям рекомендаций по кандидатурам, принимаемым на работу в профессорско-преподавательский состав; 

рассмотрение обращений студентов, проведение социологических опросов в целях тщательного изучения мнений студентов о педагогических кадрах; 

подготовку предложений по совершенствованию образовательного процесса в высшем образовательном учреждении и внесение их на обсуждение соответствующего совета учреждения. 

Определить, что организационное обеспечение деятельности общественного совета осуществляется лидером Союза молодежи в высшем образовательном учреждении. 

Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан совместно с министерствами и ведомствами, имеющими в своем ведении высшие образовательные учреждения, в двухмесячный срок разработать и утвердить Типовое положение о порядке организации деятельности общественных советов при высших образовательных учреждениях. 

7. Установить, что начиная с 1 сентября 2018 года: 

прием на работу в профессорско-преподавательский состав высших образовательных учреждений осуществляется на основании рекомендации расширенного открытого заседания соответствующей кафедры с участием педагогических кадров и членов общественного совета по результатам испытательного занятия, проведенного на данном заседании; 

внедряется практика организации обучения студентов на основании соглашений и совместных образовательных программ между высшими образовательными учреждениями Узбекистана и зарубежных стран и выдачи им взаимно признаваемых дипломов. 

8. Государственному центру тестирования при Кабинете Министров Республики Узбекистан совместно с Министерством высшего и среднего специального образования, Министерством народного образования в срок до 1 января 2019 года: 

пересмотреть методику подготовки тестовых вопросов вступительных экзаменов в высшие образовательные учреждения на основе передового зарубежного опыта и внести в установленном порядке в Кабинет Министров предложения по их совершенствованию; 

разработать и внести в установленном порядке в Кабинет Министров порядок присвоения абитуриентам, имеющим сертификаты ведущих международных экзаменационных систем (TOEFL, IELTS, CEFR, SAT General, SAT Subject и других), максимального количества баллов по соответствующим предметам с освобождением их от тестовых испытаний по данным предметам. 

9. Возложить на Министерство высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, министерства и ведомства, имеющие в своем ведении высшие образовательные учреждения, следующие дополнительные задачи: 

организацию системной работы по повышению участия и инициативности высших образовательных учреждений в осуществляемых в стране широкомасштабных реформах; 

обеспечение доведения высшими образовательными учреждениями через телевидение и другие средства массовой информации до широких слоев населения сути и значения происходящих преобразований и осуществляемых кардинальных реформ в жизни государства и общества; 

обеспечение активного участия высших образовательных учреждений в широком обсуждении проектов нормативно-правовых актов и программ, направленных на ускоренное развитие регионов, отраслей экономики и социальных сфер; 

создание необходимых условий для всестороннего развития и поддержки инновационных и технологических идей, принятие конкретных мер по повышению инициативности профессорско-преподавательского состава, молодых ученых и студентов в разработке инновационных технологий;

регулярное проведение с руководителями, ведущими специалистами отраслей экономики и социальных сфер, активными предпринимателями семинаров и «круглых столов» по актуальным вопросам, проведение научно-практических исследований, направленных на решение проблем, возникающих в их деятельности; 

определение комплексных мер по повышению ответственности руководства высших образовательных учреждений в вопросах активного участия в процессе реформирования страны, обеспечение разработки и утверждения для каждого ректора и проректора отдельных «дорожных карт» в данном направлении, осуществление контроля за их исполнением. 

10. Установить, что: 

вместо должности проректора по духовно-просветительской работе высших образовательных учреждений вводится должность проректора по работе с молодежью, задача по координации деятельности проректоров по работе с молодежью возлагается на Службу по вопросам молодежной политики аппарата Президента Республики Узбекистан; 

министр высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, руководители министерств и ведомств, имеющих в своем ведении высшие образовательные учреждения, не менее одного раза в месяц проводят критическое обсуждение результатов деятельности ректоров и проректоров соответствующих высших образовательных учреждений, министр инновационного развития – проректоров по научной работе и инновациям всех высших образовательных учреждений на предмет выполнения задач, определенных в их «дорожных картах»; 

на заседаниях Кабинета Министров ежегодно обсуждаются отчеты министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, руководителей министерств и ведомств, имеющих в своем ведении высшие образовательные учреждения, по обеспечению активного участия соответствующих высших образовательных учреждений в осуществляемых в стране широкомасштабных реформах; 

Кабинет Министров Республики Узбекистан по результатам обсуждения рассматривает вопрос о соответствии или несоответствии занимаемой должности ректоров высших образовательных учреждений; 

при оценке эффективности деятельности ректоров высших образовательных учреждений учитываются широкое привлечение к учебному процессу высококвалифицированных зарубежных ученых, преподавателей и специалистов, а также их инициативность в открытии в Республике Узбекистан филиалов ведущих зарубежных высших образовательных учреждений. 

11. Министерству высшего и среднего специального образования совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок разработать и внести в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект программы мер, направленных на привлечение студентов высших образовательных учреждений к научной деятельности и формирование у них инновационного мышления, предусматривающей: 

организацию в каждом высшем образовательном учреждении «Группы молодых экспертов» в целях формирования новых идей и инициатив; 

организацию учебных занятий путем внедрения обучающих технологий и интерактивных методов, направленных на формирование у студентов инновационно-ориентированного мышления, обратив при этом основное внимание на механизмы самостоятельного получения студентами образования; 

организацию в каждом высшем образовательном учреждении отдельных групп для наиболее одаренных студентов, отобранных в течение 1-го курса (численность студентов в данных группах определяется высшим образовательным учреждением), обучение их со 2-го курса на основе специальных учебных планов и программ, внедрение системы подготовки квалифицированных кадров для кафедр высших образовательных учреждений путем целевого приема студентов данной категории в магистратуру. 

12. Учредить нагрудный знак «Лидер инновационных идей», вручаемый молодым ученым и студентам, а также инициативным гражданам за достойный вклад в развитие инновационных идей и технологий в стране. 

Министерству инновационного развития, Союзу молодежи Узбекистана совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект решения Правительства об утверждении Положения о нагрудном знаке «Лидер инновационных идей». 

13. Утвердить «Дорожную карту» по повышению качества образования в высших образовательных учреждениях и обеспечению их активного участия в осуществляемых в стране широкомасштабных реформах согласно приложению. 

14. Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, министерствам и ведомствам, имеющим в своем ведении высшие образовательные учреждения, совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана, Национальным информационным агентством Узбекистана в месячный срок разработать и утвердить годовой план-график каждого высшего образовательного учреждения по организации выступлений по разъяснению на телевидении и в других средствах массовой информации сути и значения осуществляемых в стране широкомасштабных реформ. 

15. Согласиться с предложениями Министерства высшего и среднего специального образования и Министерства финансов Республики Узбекистан о: 

создании в структуре Министерства высшего и среднего специального образования Информационной службы с выделением дополнительно 2 штатных единиц, финансируемых за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан; 

введении в структурах высших образовательных учреждений должности пресс-секретаря с выделением дополнительно по 1 штатной единице, финансируемой за счет их внебюджетных средств. 

16. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок: 

а) принять постановление Правительства, предусматривающее: 

обеспечение высших образовательных учреждений современной учебной, учебно-методической и научной литературой, периодическими журналами, постоянное обновление фондов информационно-ресурсных центров; 

создание широких возможностей для покупки передовой зарубежной учебной и научной литературы и журналов, перевод новейшей зарубежной литературы и внедрение ее в учебный процесс; 

б) утвердить Положение о порядке проведения квалификационной практики студентов высших образовательных учреждений. 

17. Министерству высшего и среднего специального образования совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан: 

а) в месячный срок разработать и утвердить меры по: 

созданию условий для доступа высших образовательных учреждений к международным базам научно-технической информации, широкому опубликованию научных результатов работы профессоров и преподавателей на международном уровне, обеспечению поэтапного достижения ведущими республиканскими научными журналами высокого импакт-фактора; 

оптимизации процессов управления в системе высшего образования на основе информационно-коммуникационных технологий, интеграции существующих информационных систем, внедрению эффективных систем подготовки аналитических данных; 

б) в срок до 1 января 2019 года разработать и внести в установленном порядке в Кабинет Министров меры по поэтапному созданию системы приема документов абитуриентов в электронной форме. 

18. Министерству высшего и среднего специального образования совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из данного постановления. 

19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А. Н. Арипова, Государственного советника Президента Республики Узбекистан Р. С. Касымова, Генерального прокурора Республики Узбекистан О. Б. Муродова и министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан И. У. Маджидова. 


Президент Республики Узбекистан                                     Ш. МИРЗИЁЕВ 

Город Ташкент, 5 июня 2018 года

  • Просмотров
    933
  • Распечатать
  • Поделиться
← Обратно к перечню публикаций

Комментарии

У.Боймуродов O'zLiDeP Косон туман Кенгаши аппарат раҳбари2018-06-06 11:05:04

Кейинги йилларда мамлакатимизда ижтимоий-иқтисодий ривожланишнинг устувор йўналишларига ҳамда халқаро стандартлар талабларига мос келадиган олий таълим тизимини яратиш бўйича кенг кўламли ишлар амалга оширилмоқда. Ҳудудларда янги олий таълим муассасаларининг ташкил этилиши, кадрлар тайёрлашнинг замонавий таълим йўналишлари ва мутахассисликлари ҳамда сиртқи ва кечки бўлимларнинг очилиши, олий таълим муассасаларига қабул квоталарининг оширилиши мазкур йўналишдаги муҳим ислоҳотлар ҳисобланади.


Рахманова Гульнара КР Тахтакупир тумани 2018-06-06 11:01:01

Ешларни куллаб кувватлаш ва лурага яратилаетган имкониятлар давлат сиёсати даражасида эканлиги барчага маълум. Ман бу янги карор хам олий таълим муассасаларида таълим сифатини оширишга, республикада амалга оширилаётган кенг қамровли ислоҳотларни янада жадаллшитиришга асос булери сузсиз. Укиш даври бир йилга камайттирилиши бу уз узидан укиш сифатини мутасхкамланишини талаб килади. Фидойи билимдон ешлар бизинг келажагимиз,


Бобожонова Р. Шовот туман Кенгаши ижрочи котиби2018-06-06 09:05:34

Етук кадрлар келажак пойдеворларидир, талабаларнинг чуқур билим ва салоҳиятга эга бўлиши асосан профессор-ўқитувчининг малака ва махоратига боғлиқ бўлади. Президентимизнинг таълим сохасини тубдан ислох қилишга қаратилаётган қонун ва қарорлари айни вазиятга мос десак янглишмаймиз. шиддат билан ривожланаётган даврда яшайапмизми талабга лаббай дея жавоб бермоғимиз лозим.


Ш.Носирова Кармана туман Кенгаши депутати2018-06-06 05:04:46

Мамлакатимизда ижтимоий-иқтисодий ривожланишнинг устувор йўналишларига ҳамда халқаро стандартлар талабларига мос келадиган олий таълим тизимини яратиш бўйича кенг кўламли ишлар амалга оширилмоқда. Ўзбекистон Республикаси Президентининг кенг қамровли қарорлари педагогларни ижодкорликка етаклайди. Кечки, сиртқи бўлимларнинг очилиши, олий таълим муассасаларига қабул квоталарининг оширилиши яна бир муҳим ислоҳотдир.


Оставьте свой комментарий

Введите ответ примера на картинке

+