Программа Партии

Программа

Движение предпринимателей и деловых

людей – Либерально-демократической

партии Узбекистана

Утверждена на IX Съезде (5 ноября 2019 года)

 

ПРОГРАММА

ДВИЖЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ДЕЛОВЫХ ЛЮДЕЙ – ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ УЗБЕКИСТАНА

Всех нас объединяет одна цель – процветание Родины и благополучие народа!

 

Преданно служить нашей прекрасной стране, нашему благородному народу - это высокая честь и святой долг для каждого из нас

 Каждое суверенное государство имеет свою неповторимую историю и культуру, подлинным творцом и созидателем которых является народ. Эту незыблемую истину ярко подтверждает многовековая история Узбекистана и последний период его свободного развития, путь прогресса, укрепления независимости и государственного суверенитета, построения устойчиво и динамично развивающегося, демократического правового государства, формирования рыночной экономики, высоконравственного, просвещенного, сильного гражданского общества, обеспечения высокого качества жизни нынешнего и будущих поколений страны.

Новейшая история нашей страны и достигнутые огромные успехи в сфере либерализации политической, экономической, социальной, духовной и иных сфер жизни общества и государства, дают все основания утверждать, что народ Узбекистана, обладающий мужеством и силой, несгибаемой волей и решительностью, способен преодолеть любые трудности и испытания на пути достижения этой благородной цели. Глубокие реформы во всех сферах, динамично реализуемые приоритеты либеральных преобразований создают тот прочный фундамент, на базе которого обеспечивается развитие политической системы, гражданского общества, национальной экономики, повышается уровень жизни населения, его политическая, правовая культура, реализация важнейшего принципа государственного развития - «Интересы человека превыше всего».

Движение предпринимателей и деловых людей – Либерально-демократическая партия Узбекистана (УзЛиДеП) подчеркивает, что активная реализация приоритетов Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах – программы реальных действий обновления, свидетельствует, что Узбекистан осознанно идет на решительные либеральные реформы, привержен формированию нового облика страны.

Мы отмечаем реальную консолидацию усилий государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций, институтов гражданского общества, направленных на эффективную реализацию Стратегии действий, развитие всех сфер государственной и общественной жизни. Реализуются системные и взаимосвязанные, взаимообусловленные меры по совершенствованию системы государственного и общественного строительства, проведению глубоких административных реформ, коренному пересмотру судебно-правовой системы, обеспечению подлинной независимости и самостоятельности судов, либерализации экономики, формированию благоприятной деловой и инвестиционной среды, обеспечению межнационального согласия, осуществлению взвешенной, взаимовыгодной и конструктивной внешней политики.

Огромная по масштабам работа проводится по воплощению в жизнь принципа «Реформы не ради реформ, а во имя блага людей», последовательному повышению занятости и реальных доходов населения, коренному совершенствованию социальной сферы, системы охраны здоровья граждан, модернизации инфраструктуры, развитию сферы науки и образования, укреплению семьи, государственной молодежной политики и т.д.

В результате сегодня Узбекистан является одной из самых динамично развивающихся, процветающих и стабильных стран мира. Царящая в нашей республике атмосфера дружбы и сплоченности, гармонии и взаимного уважения, развитая культура толерантности и гуманизма, межнационального и гражданского взаимопонимания и согласия – важнейший фактор мира и стабильности, повышения эффективности проводимых реформ, роста авторитета Узбекистана на международной арене, воплощения в жизнь надежд и устремлений народа.

УзЛиДеП особо подчеркивает, что Стратегия действий основана на Предвыборной программе Президента нашей страны Шавката Миромоновича Мирзиёева, принятой на VIII Съезде партии, и берет на себя ответственность за реализацию ее положений, полностью задействуя в этих целях все свои возможности в представительных и исполнительных органах власти. Как партия, выигравшая в ходе парламентских выборов 2014 года и выдвинувшая кандидатуру Премьер-министра Республики Узбекистан, мы позиционируем себя в качестве «партии власти» и берем полную ответственность также за реализацию программы действий Кабинета Министров на ближайшую и долгосрочную перспективу.

Сегодня наша партия становится действенной силой в укреплении мощи и потенциала страны, обеспечении мирной и созидательной жизни, благополучия народа, вносит достойный вклад в процветание Узбекистана. Мы и далее намерены своими программами, инициативами и практическими делами вносить весомый вклад в решение задач, связанных с нуждами людей, дальнейшим повышением благосостояния народа.

Активно участвуя в общественно-политической жизни страны, оценивая достигнутые рубежи во всех сферах и целевые задачи, определенные в Стратегии действий на данном этапе развития общества и государства, УзЛиДеП ставит перед собой следующие цели и задачи.

Первое. Обеспечить вхождение Узбекистана в 2050 году в число 50 развитых, конкурентоспособных демократических государств мира, с динамично и устойчиво развивающейся экономикой, сформированной мощной базой «экономики знаний» и «информационного общества».

УзЛиДеП мобилизует все свои силы и возможности на разработку и реализацию среднесрочных и долгосрочных программ устойчивого экономического, социального, гуманитарного и экологического развития, направленных на обеспечение благополучной жизни, процветающий завтрашний день нашего народа.

Мы уверены, что обеспечение устойчивого развития страны возможно только в условиях последовательной и неукоснительной реализации принципа «Если народ богат, то и государство будет богатым и мощным».

Второе. Доводить до сознания широких слоев общественности либерально-демократические идеи и ценности, являющиеся политической платформой партии, проводить глубоко продуманную пропаганду, направленную на укрепление ее рядов. Активно выдвигать своих кандидатов, преданных идеям партии и завоевавших доверие избирателей, в представительные и исполнительные органы государственной власти.

УзЛиДеП – инициатор и носитель либерально-демократической концепции и доктрины общественного и государственного развития. Партия подтверждает свою приверженность общепризнанным принципам либерализма и демократии. Главные ценности нашей партии, такие как – свобода, ответственность, терпимость и равенство возможностей, на основе которых строится открытое и сильное гражданское общество, поддерживаемые нашим мудрым, великодушным народом и показавшие свою жизненность в ходе осуществляемых в стране масштабных реформ, остаются для нас неизменными.

Партия считает, что главной целью проводимых в стране глубоких реформ во всех сферах является человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство, нужды и интересы. Для нас, права и свободы личности имеют приоритет над интересами общества и государства. Мы считаем, что индивидуальные свободы человека являются правовым базисом общества и экономического порядка, и выступаем за последовательное воплощение в жизнь благородной идеи и принципа – «Интересы человека превыше всего», обеспечение личных прав и свобод, политических, экономических и социальных прав личности.

Партия убеждена, что собственность – главное условие, важнейшая гарантия свободы, источник всех других прав человека, основа защищенности граждан. Политическая, социальная, культурная свободы немыслимы без экономической свободы. Вопрос о собственности и имущественных отношениях имеет ключевое значение для построения новой общественно-политической системы. Государство должно стоять на страже законных прав частного собственника, создать условия, в которых каждый может работать для приумножения своей собственности. Мы считаем, что там, где общество и государство построено на принципах уважения частной собственности – отмечается прогресс, а где на отрицании – регресс.

Формирование гражданского общества неразрывно связано с развитием многоукладной рыночной экономики, в которой ведущую роль занимает частная собственность. Партия выступает за создание экономических, организационных и правовых условий и гарантий для свободы предпринимателей, поощрения их деловой активности, экономической самостоятельности хозяйствующих субъектов, устранение барьеров в развитии предпринимательской деятельности.

Партия уверена, что гражданское общество, конституционная парламентская демократия, свободная экономика составляют наиболее справедливую и стабильную основу для общественно-политической системы. Гражданское общество для нас – это общество, состоящее из свободных и законопослушных, живущих в рамках закона граждан, где гарантированы индивидуальные права, власть правительства ограничена и обусловлена демократической ответственностью. Мы верим, что экономика, базирующаяся на идеях свободного рынка, способствует обновлению и модернизации страны. Мы считаем, что чрезвычайный и сильный государственный контроль над экономикой и частным сектором равно угрожает политической свободе и в любом действии государства должно присутствовать уважение к принципам демократической ответственности.

Третье. Объединившись от имени предпринимателей и деловых людей в мощную политическую силу, укреплять механизмы, делающие власть народа не номинальной, а реальной, обеспечивать действенность парламентского и общественного контроля.

УзЛиДеП приобрела значительный политический опыт, выражая и отстаивая интересы представителей среднего класса собственников, представителей малого бизнеса и сферы услуг, всех граждан, стремящихся за счет своей предприимчивости и развития частной инициативы к повышению благосостояния народа. Партия выражает, прежде всего, интересы именно этих социальных групп.

Это – наиболее общественно активная, экономически независимая категория людей, которая играет огромную роль в создании и приумножении материальных и духовных богатств нашей страны, является опорой и основой формирующегося гражданского общества, носителем и реализатором реформаторских идей. Это – люди, имеющие практический организаторский опыт, просчитывающие свои шаги и отвечающие за их последствия. Это – люди, добивающиеся благополучия в первую очередь своим трудом, волей и энергией, связывающие свое будущее с землей, не отделяющие свою судьбу, судьбу своих детей от судьбы своей Родины, обладающие устойчивой и сильной гражданской позицией, чувствующие ответственность за разрешение общественно-политических проблем, сохранение и укрепление стабильности и согласия в обществе.

От имени этого широкого социального слоя, заинтересованного во вхождении Узбекистана в число современных развитых, демократических государств, обеспечении народу достойных условий жизни, партия заявляет, что готова взять на себя ответственность за успех реформ в Узбекистане, устранение препятствий, стоящих на пути движения страны к прогрессу и благополучию, достижения задач Стратегии действий.

Мы за демократизацию, повышение эффективности и ответственности государственных органов с учетом новых широкомасштабных задач общественного, социально-экономического развития страны, современных общемировых тенденций инновационного развития.

Четвертое. Последовательно внедрять в жизнь принципиально новую либеральную модель социальной политики, основанную на сочетании идей социальных гарантий и личной ответственности.

Такая модель предусматривает внедрение минимальных социальных стандартов, адресную социальную поддержку уязвимых и нуждающихся слоев населения, формирование эффективной и действенной системы, обеспечивающей осуществление социальных программ, поддержание доходов, уровня жизни, трудоустройства и занятости населения, поддержку отраслей социальной сферы, предотвращение социальных конфликтов в обществе, имплементацию приоритетов гендерной политики и устойчивого развития, ювенальной юстиции.

При этом государство создает равные стартовые возможности для всех, рамочные условия, благоприятные для человеческого развития, обеспечения экономической свободы и свободной конкуренции во всех сферах, соблюдается принцип «субсидиарности» - граждане будут иметь доступ к базовым социальным гарантиям, таким как образование, медицина, культура, экономические возможности. Одновременно, экономическая свобода и свободная конкуренция способствуют реализации принципов социальной справедливости и гражданской солидарности в обществе. Частная собственность и свободный доступ к рынкам связываются с социальной ответственностью каждого.

Пятое. Создать самые широкие условия и возможности для последовательного и устойчивого роста интеллектуального потенциала общества, реализации каждым гражданином своих способностей и потенциала. Обеспечить занятие к 2050 году Узбекистаном достойного места среди государств с самым высоким индексом человеческого развития (по продолжительности и уровню жизни, грамотности, образованию и т.д.).

Партия считает, что XXI век – это век, в котором главенствуют интеллектуальные ценности, и прогресс государства может опираться только на человеческий интеллектуальный капитал и новейшие достижения науки и техники. В данном контексте особое значение приобретают вопросы интеллектуализации общества, опережающего развития образования и науки, технологий, подготовки кадров новой формации, способных решать сложнейшие задачи, связанные с модернизацией страны и строительством современного общества, обеспечением достойного уровня и качества жизни людей.

Мы ставим задачу обеспечения внедрения в жизнь модели «образования граждан в течение всей жизни», доведения показателя охвата населения высшим образованием до не менее 50% к 2050 году.

Шестое. Способствовать укреплению мира и спокойствия, стабильности, толерантности, межнационального и гражданского согласия в обществе, предотвращению вызовов и угроз безопасности, как обязательному и необходимому условию обеспечения устойчивого социально-экономического и политического развития государства.

Наш приоритет – постоянное совершенствование духовности свободного гражданина свободного гражданского общества, формирование всесторонне развитой личности, который знает свои права, не приемлет любые проявления иждивенчества, опирается на свои силы и способности, и при этом, умеет жить в коллективе и имеет самостоятельный взгляд на происходящее. Демократия, гражданское общество, обеспечение прав и свобод человека возможны только тогда, когда человек просвещен, когда он не просто потребитель благ демократии, а активный их созидатель и защитник.

Мы считаем, что нынешнее стремительно меняющееся время, расширяющаяся глобализация открывают перед человечеством, особенно молодежью, все новые и новые, огромные возможности. Одновременно появляются различные угрозы и вызовы, с которыми ранее мы не сталкивались. Деструктивные силы, настраивая еще не сформировавшихся духовно, не имеющих твердых жизненных убеждений, доверчивых юношей и девушек против своих родителей, своей страны, фактически ведут их к гибели.

УзЛиДеП подчеркивает, что важнейшей характерной особенностью современного исторического этапа развития человеческой цивилизации выступает интенсивное и стремительное развитие информационно-коммуникационных технологий, а также их повсеместное внедрение во все сферы жизнедеятельности человека. Постепенно формируется новое, информационное общество. Развитие информационного общества выступает как один из приоритетов и ключевых условий для обеспечения устойчивого экономического роста государств, повышения качества жизни граждан, поступательного развития стран и региональных объединений. Информация все в большей степени становится важнейшим стратегическим и экономическим ресурсом, предметом массового потребления.

Однако в этой сфере возникли и быстро эволюционируют новые вызовы и угрозы, которые в условиях тесной взаимосвязи и взаимозависимости мирового информационного пространства способны нанести серьезный урон как отдельной личности, так и целым обществам и государствам. Все больше молодых людей подпадают также под негативное воздействие «массовой культуры».

Наша позиция – широкое внедрение информационно-коммуникационных технологий, создание электронной формы государственного управления требуют принятия дополнительных мер по предотвращению угроз, связанных с обеспечением информационной безопасности. Мы примем самое активное участие в работе по обеспечению эффективной информационно-идеологической защиты общества, в первую очередь молодежи и женщин от вызовов и угроз в информационной сфере, различного вредного информационно-идеологического воздействия, направленного на подрыв духовных и нравственных устоев общества, нарушение исторической и культурной связи между поколениями узбекского народа.

Седьмое. Внести достойный вклад в дело воспитания свободно мыслящей, обладающей современными знаниями и профессиями, уважительно относящейся к национальным и общечеловеческим ценностям молодежи, формирования у юношей и девушек преданности Родине и своему народу, повышения социальной активности, правовой культуры молодежи, вовлечения ее в предпринимательскую деятельность, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта.

Сегодня больше половины населения страны составляет молодежь и задачи обеспечения конкурентоспособности Узбекистана и ее экономики, благополучия населения в ХХI веке зависит от потенциала активно входящего в жизнь абсолютно нового поколения – поколения, воспитанного в годы независимости страны. Молодежь по праву становится решающей силой сегодняшнего и завтрашнего дня, способной взять на себя ответственность за будущее Родины. Мы должны создать все возможности, обеспечить самые благоприятные условия для того, чтобы молодежь училась, овладевала новыми знаниями, обретала новейшие навыки, умело и эффективно использовала знания и технологии в повседневной жизни, а также для профессионального, творческого и карьерного роста молодых людей, организации ими своего бизнеса.

Партия и впредь будет проводить активную деятельность, направленную на объединение в своих рядах целеустремленных, энергичных, инициативных юношей и девушек – представителей нового поколения, кадров новой формации, способных реализовывать задачи обеспечения устойчивого развития общества и государства, построения последовательно и динамично развивающегося, свободного и процветающего, демократического государства.

Восьмое. Всемерно развивая механизмы парламентской и народной дипломатии, способствовать реализации важнейшей цели и ключевой задачи внешней политики страны – мирной, экономически процветающей Центральной Азии, превращение региона в зону стабильности, устойчивого развития и добрососедства.

УзЛиДеП выступает за осуществление активной внешней политики, основанной на принципах невмешательства во внутренние дела других государств, урегулирования возникающих конфликтов и противостояний только мирным, политическим путем, конструктивного диалога и практического взаимодействия со всеми зарубежными государствами и мировым сообществом, неприсоединения ни к каким военно-политическим блокам.

Девятое. Всемерно содействовать последовательной реализации важнейшего принципа государственного и общественного развития страны - «Народу Узбекистана нужны мир и спокойствие», всестороннему укреплению обороноспособности, потенциала Вооруженных Сил как важнейшего условия и гарантии обеспечения безопасности и стабильности страны, благополучной жизни народа.

Разрабатывая свои программные документы, УзЛиДеП исходит из того, что современный мир сложен, многообразен, противоречив и динамичен, переживает сложный переходный период, характеризующийся трансформацией всей системы международных отношений, усилением факторов неопределенности и нестабильности в мировой экономике и политике, и обращает особое внимание на возможные вызовы и препятствия на пути устойчивого развития Узбекистана.

Это, прежде всего, столкновение геополитических интересов, которое подрывает взаимное доверие и сотрудничество в международных отношениях, приводит к усилению конфронтации и недобросовестной конкуренции. Это – глобальный экономический кризис, нестабильность на мировых рынках, падение цен на энергоресурсы, которые оказывают негативное влияние на экономическое развитие почти всех стран, и борьба за природные ресурсы, которая приводит к обострению военно-политической ситуации в ряде государств.

Мы считаем, что глобализация мировой экономики и обострение ситуации в некоторых регионах, приводит к усилению миграционных процессов, способствует росту преступности, торговли людьми, терроризма, экстремизма, наркотрафика и распространению особо опасных инфекционных заболеваний.

Мы будем бороться с указанными угрозами безопасности, а также с такими порочными явлениями, как коррупция, местничество и клановость, которые дискредитируют государственную власть и препятствуют экономическому росту и развитию предпринимательства.

Исходя из указанных основных целей и задач, а также принимая во внимание возможные вызовы и угрозы, партия определяет свои стратегические и тактические задачи. Мы будем разрабатывать и поэтапно реализовывать среднесрочные и долгосрочные программы развития страны и ее экономики до 2050 года, являющиеся логическим продолжением Стратегии действий.

I. ЗАДАЧИ ПАРТИИ В СФЕРЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Мы – сторонники всемерного развития и укрепления парламентаризма.

Партия считает, что принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, обеспечения их самостоятельности и реальной независимости, формирования эффективных механизмов сдержек и противовесов между ними, является основополагающим условием демократического государства и сильного гражданского общества.

Мы глубоко убеждены, что не народ должен служить государственным органам, а государственные органы должны служить народу.  Государственная власть должна работать в интересах народа, отражать его политическую волю, и сильный и эффективно действующий парламент, развитая многопартийная система, борьба идей являются гарантией и олицетворением подлинного народовластия. Государство является только инструментом для обслуживания его граждан, и любое его действие должно уважать принцип демократического парламентского и общественного контроля.

Основными приоритетами партии в сфере развития парламентаризма, укрепления народовластия остаются:

последовательная реализация конституционного принципа разделения ветвей власти, создание между ними эффективной системы сдержек и противовесов, всемерное развитие и усиление парламентаризма, повышение роли и значения представительных депутатских органов в политическом устройстве страны, укрепление многопартийной системы и межпартийной конкуренции;

усиление роли, полномочий и контролирующих функций законодательной и представительной власти в центре и на местах, создание эффективного механизма парламентского и общественного контроля над исполнением законов и деятельностью исполнительной власти, судебных органов, правоохранительных и силовых структур;

коренное повышение качества законотворческой деятельности, усиление влияния принимаемых законов на ход общественно-политических, социально-экономических, судебно-правовых реформ, резкое сокращение количества ведомственных актов, своевременное доведение до населения и исполнителей сути и значения законов;

совершенствование деятельности Кенгашей народных депутатов всех уровней, внедрение системы отчетности перед ними хокимов всех уровней, руководителей органов прокуратуры и внутренних дел, усиление роли фракций и депутатских групп политических партий в представительных органах власти, принятие конкретных правовых мер воздействия по каждому факту неисполнения закона.

В числе приоритетов партии – дальнейшее совершенствование деятельности органов государственной власти на местах. В частности, мы за внедрение в перспективе практики избрания местных хокимов непосредственно народом. Мы также за расширение полномочий органов государственной  власти  на  местах в формировании местных бюджетов, повышение их ответственности в обеспечении устойчивого комплексного развития территорий, роста реальных доходов, уровня и качества жизни населения.

Повышение эффективности системы государственного управления – залог успешного проведения реформ и обеспечения благополучия народа.

Мы уверены, что обеспечение эффективного и качественного функционирования системы государственного управления, организация слаженной деятельности органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах – это залог достижения поставленных в Стратегии действий целевых задач по дальнейшему развитию нашего общества и государства с учетом современных тенденций инновационного развития и мировых стандартов.

Партия поддерживает меры, направленные на последовательное реформирование системы государственного управления, которое предусматривает:

совершенствование институциональных и организационно-правовых основ, повышение эффективности деятельности, механизмов вертикальной системы управления и взаимодействия органов исполнительной власти, внедрение в систему государственного управления современных форм стратегического планирования, инновационных идей, разработок и технологий;

децентрализацию государственного управления, последовательную, постепенную передачу ряда полномочных функций от центральных государственных органов местным органам власти;

поэтапное сокращение государственного регулирования экономики, административного воздействия на ее отрасли и расширение рыночных механизмов управления, последовательное сокращение многочисленных надзирающих, контролирующих структур, исключение возможности прямого вмешательства государственных структур в сферу хозяйственных, экономических отношений. Партия придерживается таких принципов международного либерал-демократического движения, как «меньше государства – больше частной, гражданской инициативы» и «государство – двигатель развития и модернизации общества»;

формирование эффективной системы профессиональной государственной службы, повышение уровня профессиональной подготовки, материального и социального обеспечения государственных служащих, введение действенных механизмов противодействия коррупции, устранения проявлений бюрократизма и других негативных явлений в системе органов исполнительной власти;

внедрение современных механизмов государственно-частного партнерства, направленных на повышение эффективности взаимовыгодного сотрудничества в реализации задач общественно-политического и социально-экономического развития страны.

обеспечение открытости деятельности органов государственной власти и управления, внедрение современных форм предоставления информации, касающейся прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, внедрение современных форм диалога с народом;

совершенствование системы «Электронное правительство», повышение эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг для населения и субъектов предпринимательства и т.д.

Успех процессов формирования гражданского общества – в укреплении системы общественного управления.

Партия считает, что подлинного расцвета нации можно достичь только в условиях гражданского общества, где мнение человека и объединения граждан будет превалировать над мнением государственных структур, где государству отводится ограниченная роль, а больше действуют гражданские инициативы, свободы. Это значит, что постепенно функции управления будут передаваться самому народу, общественным объединениям, органам самоуправления, другим институтам гражданского общества, то есть будет действовать один из основополагающих принципов государственного и общественного строительства в Узбекистане – «От сильного государства – к сильному гражданскому обществу».  

При этом главной задачей государства будет определение стратегии и контроль за ее реализацией, где органами государственной власти и управления будут осуществляться лишь самые важные общенациональные функции: оборона, государственная безопасность, внешняя политика, формирование валютно-финансовой и налоговой систем, принятие законов. Государство ответственно, прежде всего, за активную защиту свободы предпринимательства, рынка, конкуренции, недопущение монополии в любых формах, расширение числа собственников, предпринимателей-новаторов.

Партия считает, что будущее Узбекистана напрямую связано с органами самоуправления – фундаментом гражданского общества. Всемерное улучшение их деятельности – основной путь осуществления прямой демократии. Мы за повышение значения и эффективности деятельности махалли в общественном управлении, превращение ее в самую близкую к населению народную структуру, наиболее зрелому, действенному институту гражданского общества, оказывающую реальную помощь и содействие народу.

Наши приоритеты – дальнейшее повышение значимости и авторитета махаллей в: формировании атмосферы взаимного уважения, доброты и милосердия, сплочении общества, сохранении и развитии национальных и общечеловеческих ценностей; воспитании молодежи духовно развитыми и физически здоровыми личностями, обеспечении ее занятости, защите молодого поколения от идеологических угроз, социальной поддержке уязвимых слоев населения, представителей старшего поколения; обеспечении общественного порядка и безопасности, раннем предупреждении правонарушений, усилении у граждан чувства уважения к закону.

Мы уверены в том, что основная цель гражданского общества, – защищая интересы, права и свободы каждого человека, живущего в нашей стране, независимо от его национальности, веры, расы, убеждений и взглядов, создавать все условия для реализации его способностей и талантов. Партия будет всячески содействовать осуществлению этой цели.

Партия уверена, что высший смысл подлинной демократии – это гармонизация межличностных, межнациональных, государственных и общественно-политических отношений, когда человек и общество, общество и государственная власть живут в мире и согласии. При построении гражданского общества во главе должно стоять, прежде всего, само общество.

Партия считает одной из своих важнейших задач способствовать формированию разветвленной системы негосударственных некоммерческих организаций, предоставляющих гражданам многообразные, отвечающие их интересам формы осуществления своих прав, осознанного и ответственного участия в жизни общества и управлении государством.

Мы за дальнейшее совершенствование деятельности ННО в сфере социальной поддержки ветеранов, создания необходимых условий для полноправного участия их в общественно-политической жизни страны. Наш приоритет – повышение роли старшего поколения, ННО в обеспечении мира и спокойствия в обществе, семьях и махаллях, а также в деле укрепления духовно-нравственных основ обновления и развития Узбекистана. Мы придаем особое значение вопросам вовлечения аксакалов, пожилых лиц и ветеранов в общественную деятельность, направленную на воспитание молодежи в духе почитания многовековых традиций нашего народа, таких как любовь к Родине, уважение к людям старшего поколения, проявление доброты и милосердия.

Мы за внедрение эффективных механизмов диалога государственных органов с народом, ННО, коренной пересмотр работы с обращениями граждан, с тем, чтобы устранить случаи волокиты и безответственности, создание такой системы, при которой ни одно обращение не останется без рассмотрения. Мы поддерживаем меры по совершенствованию законодательства, правоприменительной практики по укреплению социального партнерства между институтами гражданского общества и государственными структурами в реализации важнейших социально-экономических программ, защите прав, свобод и интересов различных слоев населения, созданию эффективных правовых механизмов общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и управления.

Мы придаем особое значение активизации деятельности институтов гражданского общества в сфере защиты интересов среднего класса, собственников, мобилизации их сил и возможностей для решения жизненно важных проблем социально-экономического развития регионов, разработки и реализации долгосрочных программ и проектов, направленных на улучшение качества жизни и облика села.

Либерализация информационной сферы – залог реальной демократизации общества.

Партия считает, что нельзя представить демократическое общество без свободы печати, без свободы волеизъявления, свободы выбора. Мы уверены, что в становлении средств массовой информации реальной четвертой властью, обеспечении плюрализма мнений и взглядов в национальном медиа-пространстве, превращении каждого СМИ в настоящую площадку для диалога, трибуну для свободного выражения мнений – залог достижения поставленных целей по демократизации и модернизации страны.

Важнейший приоритет партии – дальнейшее усиление роли СМИ, создание для них более широких возможностей с законодательной, материально-технической, учебно-методической точек зрения, защита профессиональной деятельности журналистов. В этом мы видим  реализацию демократических принципов, обеспечивающих свободу слова и информации, гласности и прозрачности проводимых реформ на данном этапе развития Узбекистана.

Средства массовой информации должны стать ядром гражданского общества. Мы за формирование школы современной национальной журналистики, воспитание отвечающих требованиям времени квалифицированных кадров, обладающих высоким духовным и интеллектуальным потенциалом, чувством ответственности за свое слово, твердой гражданской позицией и духовным мужеством.

Для нас настоящие журналисты – те, кто на страницах СМИ смело поднимает вопросы устранения различных преград на пути развития, прежде всего таких негативных проявлений, как бюрократизм, равнодушие, вымогательство, коррупция, для кого долгом и смыслом жизни является формирование общественного мнения, непримиримого к подобным порокам.  Партия намерена через них поднимать острые проблемы социально-экономической и политической жизни, выносить на обсуждение общественности все, что волнует людей, давать критическую и объективную оценку принимаемым решениям и деятельности властных и управленческих структур.

Наш приоритет - укрепление материально-технической базы профильных высших учебных заведений, совершенствование образовательных стандартов и учебных программ, повышение профессионального уровня и квалификации преподавателей, широкое внедрение в сферу информационно-коммуникационных технологий, усиление сотрудничества с государственными структурами, гражданскими институтами, экспертным сообществом, иностранными и международными творческими организациями.

 Партия выступает за обеспечение условий для развития рыночных отношений и справедливой конкуренции в информационном пространстве всех его участников, независимо от формы собственности, тиража, тематической направленности информационного органа. Партия считает приоритетной задачей укрепление экономической самостоятельности, независимости СМИ, последовательное внедрение в их деятельность современных информационных цифровых технологий, повышение уровня профессиональной подготовки журналистов. Партия инициирует принятие комплекса мер по созданию предпосылок для появления на медиа-рынке крупных, конкурентоспособных, финансово устойчивых медиа-структур, а также негосударственных медиа-групп. В этом – залог реальной демократизации общества.

Партия примет самое активное участие также в эффективной информационно-идеологической защите общества, прежде всего молодежи, противодействии любым актам, способным подорвать духовные и нравственные устои общества, нарушить историческую и культурную связь между поколениями узбекского народа. Мы придаем особое значение образованию и развитию деятельности органов саморегулирования информационной сферы, которые на основе профессиональных кодексов, хартий и морально-этических норм решают вопросы общественного регулирования информационной сферы.

II. ЗАДАЧИ ПАРТИИ В СФЕРЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЕРХОВЕНСТВА ЗАКОНА И ДАЛЬНЕЙШЕГО РЕФОРМИРОВАНИЯ СУДЕБНО-ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ

Партия, выражая свою приверженность общепризнанным ценностям либерал-демократии, отмечает, что права человека неделимы и универсальны, свобода и личная ответственность являются основами цивилизованного гражданского общества. При этом права и обязанности связаны между собой, и каждый гражданин морально ответствен перед другими членами общества.

В центре внимания партии были и остаются вопросы реализации конституционного принципа верховенства закона, его обязательности для всех граждан, утверждения на этой основе интересов человека, его прав и свобод в качестве наивысшей ценности, что является основополагающим условием демократического правового государства. Партия и впредь будет прилагать все силы и возможности для дальнейшей демократизации и либерализации судебно-правовой системы, повышения эффективности деятельности судебных, правоохранительных и контролирующих органов, укрепления доверия населения к правосудию, обеспечения верховенства закона и укрепления законности в обществе.

Наш важнейший приоритет – обеспечение подлинной независимости судебной власти, повышение авторитета суда, демократизация и совершенствование судебной системы. Независимая судебная власть, обеспечение справедливости и гуманности судебного разбирательства и наказания – гарантия надежной защиты прав и свобод человека, важнейшее условие формирования правового государства и демократизации общества, достижения верховенства закона. Без подлинно независимой и действенной судебно-правовой системы невозможно устойчивое развитие свободного гражданского общества.

Мы установим сильный парламентский и общественный контроль за реализацией мер, направленных на: неукоснительное соблюдение конституционных норм о независимости судебной власти и принципа неотвратимости ответственности за вмешательство в деятельность по отправлению правосудия; повышение уровня доступа к правосудию; коренное совершенствование системы отбора кандидатов и назначения на должности, подготовки и повышения квалификации судей; формирование новой системы экономических и административных судов; расширение сферы применения института «Хабеас корпус» и т.д.

Мы за обеспечение гарантий надежной защиты прав и свобод граждан, справедливого правосудия, принятие окончательных и стабильных судебных решений, сокращение дублирующих полномочий и инстанций. Для нас справедливость правосудия требует, чтобы обвиняемый в уголовном процессе имел право на быстрое и гласное правосудие и беспристрастный приговор, свободный от какого-либо политического влияния.

УзЛиДеП поддерживает усилия по введению в уголовный процесс упрощенного порядка досудебного и судебного разбирательства по делам о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности, расширению применения альтернативных видов наказания, не связанных с лишением свободы. В этом залог повышения оперативности и качества судопроизводства, недопущения необоснованного затягивания сроков принятия решений по судебным делам и усиления роли судов в уголовном процессе, обеспечения устойчивости гражданско-правовых отношений.

Мы уверены в том, что усиление открытости и гласности деятельности судов, широкое внедрение электронного документооборота в их деятельность, введение в практику представления судьями отчета о своей деятельности в Кенгашах народных депутатов, расширение практики проведения выездных судебных заседаний в махаллях, предприятиях и организациях - важнейшая гарантия обеспечения справедливого правосудия. Это способствует надежной защите прав и свобод граждан в деятельности судебных, правоохранительных и контролирующих органов, своевременному рассмотрению обращений граждан, неотвратимости ответственности за допущение фактов волокиты, бюрократизма и безразличного отношения к рассмотрению обращений, а также принятию всех необходимых мер по восстановлению нарушенных прав.

Партия выступает за дальнейшее совершенствование и либерализацию норм административного, уголовного, гражданского и хозяйственного законодательства, декриминализацию отдельных уголовных деяний, гуманизацию уголовных наказаний и порядка их исполнения, сужение и сокращение репрессивных, карательных функций системы наказаний как важнейших задач защиты прав, свобод и законных интересов граждан. Личность в уголовном и гражданском судопроизводстве должна быть наделена таким комплексом гарантированных прав, который позволял бы ему защищать свои законные интересы.

Развитие альтернативных, внесудебных форм урегулирования правовых конфликтов, расширение категорий дел, по которым досудебное урегулирование будет обязательным – остаются важнейшими задачами строительства правового государства на данном этапе реформ. Мы за совершенствование законодательных норм и правоприменительной практики с целью обеспечения надежной защиты прав и интересов предпринимателей, фермеров и деловых людей, либерализации системы юридической ответственности субъектов предпринимательства.

Важнейший приоритет для партии – совершенствование и обеспечение эффективности системы противодействия преступности и профилактики правонарушений, усиление правовых и организационно-практических мер по борьбе с религиозным экстремизмом, терроризмом и другими формами организованной преступности, противодействию коррупции и повышению эффективности антикоррупционных мер. Партия считает, что в рамках судебно-правовой реформы для правоохранительных органов надо законодательно установить такой объем полномочий, который гарантировал бы строгое соблюдение прав, интересов и личного достоинства гражданина, реализацию на деле принципа презумпции его невиновности при неотвратимости наказания за совершенное преступление.

УзЛиДеП будет оказывать содействие обеспечению общественной безопасности, дальнейшему укреплению взаимодействия правоохранительных органов с общественностью, активному привлечению органов самоуправления граждан и населения к борьбе с преступностью, наркоманией, экстремизмом и другим вызовам и угрозам общественной безопасности и стабильности в стране.

Не менее насущной задачей партия считает повышение правовых знаний, правовой культуры и правосознания граждан, воспитание граждан в духе уважения закона, организация эффективного взаимодействия в данном направлении государственных структур с институтами гражданского общества, средствами массовой информации.

Наш приоритет – всемерная реализация принципов беспристрастности суда, укрепление законности в судебно-правовой системе, состязательности и равноправия сторон судебного процесса, дальнейшее развитие института адвокатуры, повышение роли адвоката в рассмотрении уголовных, гражданских, административных и хозяйственных дел. В числе наших приоритетов также – совершенствование системы оказания юридической помощи и услуг, повышение эффективности деятельности юридических служб государственных органов, реформирование системы нотариата и органов записей актов гражданского состояния.

УзЛиДеП обращает особое внимание вопросам эффективного планирования и анализа итогов работы правоохранительных и контролирующих органов, выявления и устранения причин и условий системных нарушений, совершенствования системы обучения, подбора, подготовки и повышения квалификации, ротации работников судебных, правоохранительных и контролирующих органов.

Партия поддерживает коренные реформы в системе органов внутренних дел. Мы за: превращение органов внутренних дел в профессиональную службу, деятельность которой направлена, прежде всего, на предупреждение и профилактику правонарушений, обеспечение правопорядка и общественной безопасности; совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; улучшение материально-технического обеспечения и внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в их деятельность; установление системного адресного диалога с населением.

Мы считаем, что укрепление механизмов ведомственного контроля по предупреждению, профилактике и пресечению правонарушений среди работников правоохранительных и контролирующих органов, а также повышение эффективности механизмов общественного контроля за их деятельностью являются необходимыми условиями обеспечения законности в судебно-правовой системе.

Мы уверены, что в укреплении законности в судебно-правовой системе и обществе в целом особую роль играют органы прокуратуры. Партия поддерживает и будет способствовать реализации мер, направленных на дальнейшее совершенствование организации деятельности органов прокуратуры, в том числе по осуществлению системного анализа состояния законности, своевременному выявлению, устранению причин и условий совершения правонарушений, обеспечению социальной защиты населения, всемерной поддержке предпринимательства и комплексного развития регионов.

III. ЗАДАЧИ ПАРТИИ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ И ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ

 Конкурентоспособная экономика – мощное государство и процветающее общество.

Партия считает, что главная цель экономической политики – повышение качества жизни людей и благосостояния народа, конкурентоспособности страны и ее экономики. Для нас всегда будут иметь стратегическое значение задачи дальнейшего укрепления макроэкономической стабильности и сохранения высоких темпов роста экономики за счет обеспечения макроэкономической сбалансированности, углубления структурных и институциональных преобразований, обеспечения сбалансированности Государственного бюджета на всех уровнях, формирования благоприятного делового и инвестиционного климата, всесторонней поддержки предпринимательства – ведущей силы экономики страны.

Мы основываемся на том, что высокие темпы роста это – не самоцель. Важнейшими задачами являются обеспечение сбалансированности и устойчивости национальной экономики, увеличение в ее структуре доли промышленности, сферы услуг, малого бизнеса и частного предпринимательства, повышение конкурентоспособности, модернизация и диверсификация секторов и отраслей экономики, расширение экспортного потенциала, усиление инвестиционной активности.

Партия выступает за осуществление такой налогово-бюджетной политики, которая направлена на повышение конкурентоспособности и устойчивое развитие экономики, обеспечение прозрачности административных процедур в сфере организации предпринимательской деятельности, искоренение теневой экономики, внебанковского оборота денежных средств.

Наш приоритет – продолжение курса на снижение налоговой нагрузки на экономику и хозяйствующие субъекты посредством расширения налогооблагаемой базы, упрощение системы налогообложения, внедрение современных методов налогового администрирования и контроля, повышение собираемости налогов и других обязательных платежей, объединение налогов и других обязательных платежей, имеющих одинаковые объекты налогообложения, упразднение неэффективных налоговых льгот.

Мы поддерживаем меры, направленные на широкое внедрение современных ИКТ и передовых автоматизированных методов анализа в процесс налогового администрирования, полный переход на бесконтактное электронное обслуживание налогоплательщиков, субъектов предпринимательства, оптимизацию ставок фиксированного налога для отдельных индивидуальных предпринимателей.

Мы уверены, что приоритетом налоговой политики должно стать именно профилактика налоговых правонарушений. Это достигается путем: повышения правовой культуры налогоплательщиков; внедрения современных методов осуществления налогового мониторинга и контроля; оказания всемерного содействия налогоплательщикам в выполнении налоговых обязательств; внедрения мер поощрения добросовестных налогоплательщиков, в том числе легализующих рабочие места и фонд оплаты труда и т.д.

Мы поддерживаем такую налоговую политику, которая направлена на всестороннее содействие в восстановлении деятельности нефункционирующих предприятий, оздоровление финансового состояния низкорентабельных и убыточных предприятий, укрепление механизмов взаиморасчетов, недопущение роста налоговой задолженности, предоставление «налоговых каникул» добросовестным налогоплательщикам – хозяйствующим субъектам, столкнувшимся с временными финансовыми затруднениями.

Наш приоритет – обеспечение сбалансированности Государственного бюджета, укрепление и расширение за счет сбалансированного развития отраслей и регионов доходной базы местных бюджетов, обеспечивающей решение социальных проблем. Мы считаем, что увеличение возможностей местных бюджетов в районах и городах должно служить повышению уровня и улучшению условий жизни населения этих территорий, в целом – стабильности и благополучию. Это также является необходимым условием ускоренного и комплексного развития территорий.

Мы за проведение умеренно жесткой денежно-кредитной политики, направленной на обеспечение стабильности финансового рынка, углубление реформирования и обеспечение устойчивости банковской системы, уровня капитализации и депозитной базы банков, укрепление их финансовой устойчивости и надежности. Для нас важнейшая задача углубления реформ в банковском секторе – повышение доверия населения к банковской системе, стимулирование сбережений и их трансформации в инвестиции. Необходимо продолжить внедрение в практику действенных механизмов укрепления инвестиционных возможностей отечественных коммерческих банков, дальнейшее расширение кредитования перспективных инвестиционных проектов, а также субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства.

Свое внимание партия будет сосредоточивать на том, чтобы банки стали основным звеном инвестиционного процесса, подлинными партнерами предприятий и предпринимательских структур, заинтересованными в их развитии. Мы берем под жесткий парламентский и депутатский контроль меры по обеспечению широкого доступа к льготным кредитам для субъектов предпринимательства и широких слоев населения, внедрение упрощенного механизма выделения кредитов вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателям и субъектам семейного предпринимательства без образования юридического лица.

Мы считаем, что наряду с банками быстро должны развиваться другие институты рыночной инфраструктуры – консалтинговые, маркетинговые, инжиниринговые, лизинговые, страховые и иные виды финансовых услуг за счет внедрения их новых видов и повышения качества, а также фондовые рынки как альтернативного источника привлечения капиталов и размещения свободных ресурсов предприятий, финансовых институтов и населения.

Мы сторонники формирования в стране валютного рынка, функционирующего исключительно на основе рыночных механизмов, обеспечения стабильности национальной валюты, а также исключительного использования рыночных механизмов при установлении курса национальной валюты по отношению к иностранной валюте. Мы за свободный доступ всех банков к торгам валютной биржи для покупки и продажи иностранной валюты, а также распоряжение клиентами собственными валютными средствами без каких-либо ограничений. Мы за повышение роли рыночных инструментов в использовании валютных ресурсов, создание равных конкурентных условий на валютном рынке для всех хозяйствующих субъектов, повышение стимулирующей роли валютной политики в развитии экспорта, укреплении регионального и международного экономического сотрудничества.

Мы считаем, что в условиях либерализации валютной политики особое значение приобретает необходимость контролирования возможных рисков для обеспечения стабильности банковской системы – важнейшего условия удовлетворения спроса клиентов на иностранную валюту и качественных изменений в структуре кредитного портфеля, депозитной базы и оказываемых услуг. В этой связи УзЛиДеП поддерживает меры, направленные на обеспечение устойчивости банковской системы посредством дальнейшего поддержания уровня капитализации коммерческих банков, усиления пруденциального надзора, нейтрализацию возможных негативных последствий либерализации валютной политики, внедрение ряда инструментов банковского надзора и мониторинга, включающие раннее предупреждение возможных банковских рисков, совершенствование их оценки с учетом передовых международных стандартов.

Мы уверены, что либерализация валютной политики окажет существенное положительное влияние в средне- и долгосрочной перспективе на темпы экономического роста.

УзЛиДеП за дальнейшее совершенствование сферы внешнеторговой деятельности, расширение связей с ведущими международными и зарубежными финансовыми институтами, продолжение проведения взвешенной политики внешних заимствований, эффективное использование привлеченных иностранных инвестиций и кредитов.

Мы уделяем особое внимание вопросам привлечения иностранных инвестиций в экономику страны, увеличения экспортного потенциала, устойчивого развития современных, экспортоориентированных производств, субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, совершенствования системы продвижения отечественной конкурентоспособной продукции на внешние рынки, формирования долгосрочных устойчивых партнерских отношений в области торговли между предприятиями-производителями и зарубежными партнерами. В числе наших приоритетов также – стимулирование экспорта, расширение его номенклатуры и географического пространства посредством поддержки и создания благоприятных финансово-экономических и таможенных условий, формирования новых транспортных коридоров.

Благоприятный деловой и инвестиционный климат – залог динамичного и устойчивого развития страны и ее экономики.

УзЛиДеП считает, что обеспечение надежной защиты прав и гарантий частной собственности, устранение всех преград и ограничений, предоставление полной свободы на пути развития частного предпринимательства и малого бизнеса, реализация на практике принципа «Чем богаче люди – тем сильнее государство» – важнейший вектор либерализации экономической системы страны. Переход на качественно новый уровень государственной политики в сфере дальнейшего усиления защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства, поддержки развития бизнеса, повышение инвестиционной привлекательности Узбекистана – это необходимое условие обеспечения динамичного и устойчивого развития страны, конкурентоспособности ее экономики. 

Логика и последовательность масштабных демократических преобразований в стране, оценка их соответствия современным требованиям, рыночным нормам требует дальнейшего углубления, совершенствования и либерализации системы управления экономикой, сокращение присутствия государства в экономике, повышение роли частного сектора в приумножении экономической мощи страны. Мы уверены, от этого во многом зависит благополучие народа, мир и стабильность в обществе и мы руководствуемся определенного Президентом Узбекистана принципом: воспрепятствование развитию предпринимательства расценивается как воспрепятствование государственной политике, политике президента. Партия будет отстаивать и претворять в жизнь в своей повседневной и парламентской деятельности конституционный принцип неприкосновенности частной собственности и выступать за создание системы надежных гарантий ее защиты.

Наша важнейшая задача – повышать качество предоставляемых государством услуг, не допускать дублирования в работе государственных органов в целях создания максимально благоприятного делового климата. Мы за внедрение современных международных стандартов и методов корпоративного управления, усиление роли акционеров в стратегическом управлении предприятиями, прежде всего, на предприятиях с участием государства. Нужно определить оптимальное соотношение между ролью государства и частной инициативой, постепенно трансформировать отраслевые органы хозяйственного управления в корпорации нового типа, способные реализовывать ключевые прорывные проекты.

Мы за обеспечение эффективности и прозрачности государственных закупок, расширение государственных закупок товаров, произведенных субъектами малого бизнеса и частного предпринимательства. Мы поддерживаем меры, направленные на внедрение системы проектного управления, создание единого информационного пространства для осуществления государственных закупок, обеспечивающих их прозрачность и предотвращение злоупотреблений, внедрение эффективных механизмов мониторинга исполнения договорных обязательств.

Мы за дальнейшее расширение и упрощение процедур приватизации государственной собственности, сокращение участия государства в уставных фондах хозяйствующих субъектов, создание благоприятных условий для развития частного предпринимательства на базе приватизированных объектов государственной собственности. Мы уделяем особое внимание вопросам  оказания действенной постприватизационной поддержки субъектам предпринимательства, проектов, реализуемых на базе приватизированных предприятий, а также повышения эффективности использования государственного имущества.

Партия подчеркивает необходимость полного отказа от административного распределения товарно-материальных ценностей, дальнейшей либерализации, упрощения, удешевления и обеспечения прозрачности всех процедур, связанных с ведением бизнеса в стране, а также строгого пресечения незаконного вмешательства государственных, правоохранительных и контролирующих органов в деятельность предпринимательских структур.

Мы за проведение активной инвестиционной политики, обеспечивающей стабильное привлечение инвестиций, в том числе иностранных, в реализацию крупных инвестиционных проектов, предусматривающих строительство и ввод новых высокотехнологичных производств, создание новых рабочих мест, внедрение современных методов проектного управления, направленных на повышение эффективности и прозрачности процессов разработки и реализации инвестиционных проектов. Мы поддерживаем организационно-правовые меры, направленные на обеспечение предсказуемости и стабильности налогового законодательства, прежде всего для предприятий с иностранными инвестициями, стимулирование привлечения прямых иностранных инвестиций в высокотехнологические и перерабатывающие трудоемкие отрасли промышленности, облегчение доступа компаний с иностранными инвестициями к производственной инфраструктуре.

Партия примет самое активное участие в процессах совершенствования инвестиционного климата, активного привлечения в отрасли экономики и регионы страны иностранных, прежде всего, прямых иностранных инвестиций. Мы предлагаем разработку и внедрение программ улучшения инвестиционного климата, направленных на формирование максимально благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, расширение сотрудничества с международными финансовыми институтами, иностранными правительственными финансовыми институтами, ведущими зарубежными компаниями и банковскими структурами, а также повышения эффективности привлекаемых иностранных инвестиций.

Наш приоритет – формирование благоприятных условий для привлечения иностранных и отечественных инвестиций в создание современных производств по глубокой переработке минерально-сырьевых и сельскохозяйственных ресурсов, выпускающих конкурентоспособную продукцию, обеспечение эффективности работы действующих в стране свободных экономических зон. Они должны служить также комплексному и эффективному использованию производственного и ресурсного потенциала регионов, организации на этой основе новых рабочих мест и повышению доходов населения.

Мы выступаем за разработку комплексной программы улучшения делового климата в стране, направленной на значительное улучшение показателей Узбекистана в рейтингах, определяемых ведущими и авторитетными международными финансовыми институтами. Мы будем оценивать работу руководителей органов государственной власти и управления, хозяйственного управления, государственных компаний и предприятий по таким ключевым показателям, как: эффективность и целенаправленность распоряжения бюджетными средствами; поддержка бизнеса и формирования благоприятной инвестиционной и бизнес среды; прозрачность приватизации и эффективность использования государственного имущества, приватизированных объектов и т.д.

Малый бизнес и свободное предпринимательство – основа сильной экономики.

Мы уверены в том, что деятельность предпринимателей, деловых людей должна занять ведущее место в производстве внутреннего валового продукта, стать основным источником повышения благосостояния граждан. Вхождение Узбекистана в число экономически развитых демократических государств неразрывно связано со стратегической задачей по последовательному повышению доли малого бизнеса в ВВП страны.

Наш приоритет – создание эффективной системы поддержки субъектов предпринимательства, особенно в период становления их деятельности, всемерное содействие в ускоренном развитии, обеспечении приоритетной роли, а также неприкосновенности частной собственности и предпринимательства, широком вовлечении населения в предпринимательскую деятельность. Главной задачей партии остается продолжение политики по предоставлению льгот и преференций частному предпринимательству, малому бизнесу и фермерскому движению, являющимися важнейшим структурообразующим сектором экономики, основным источником наполнения внутреннего рынка необходимыми товарами и услугами.

Партия считает необходимым продолжить политику по снижению ставки по единому социальному платежу для малого бизнеса и фермерских хозяйств, что позволит оставить в распоряжении хозяйствующих субъектов дополнительные средства для пополнения оборотных средств и осуществления инвестиций, обеспечит уменьшение количества предприятий, скрывающих реальный уровень своих доходов.

Мы уделяем особое внимание вопросам дальнейшего совершенствования законодательства в сфере предпринимательской деятельности, широкого привлечения субъектов предпринимательства в процессы разработки мер по дальнейшему улучшению делового климата, организации общественной экспертизы и усиления общественного контроля за практической реализацией принятых нормативно-правовых актов в этой сфере.

Партия за укрепление правовых механизмов защиты и гарантий неприкосновенности частной собственности, ликвидации бюрократических преград на пути развития предпринимательства, обеспечение принципа приоритета прав субъектов предпринимательства, раннего предупреждения, повышения эффективности профилактики и недопущения правонарушений. Приоритетом для партии является введение ограничения на порядок принятия законов и ведомственных актов по одному и тому же вопросу, а равно и на изменение ранее принятых актов, за исключением случаев, направленных на улучшение делового климата, и в целях прогнозирования ведения бизнеса на длительную перспективу.

Мы сторонники обеспечения эффективного диалога и действенных механизмов здорового партнерства между государством и бизнес-сообществом, достижения практической результативности реализуемых мер по поддержке предпринимательской деятельности, а также обеспечения предоставления субъектам предпринимательства качественных государственных услуг.

Наша целевая задача – увеличение доли малого бизнеса в промышленном производстве, развитие промышленной кооперации между крупными промышленными предприятиями и малым бизнесом. Мы за формирование вокруг создаваемых в стране крупных производств цепочек добавленной стоимости с активным вовлечением промышленно-производственных субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства. Особое внимание уделяем дальнейшему стимулированию развития надомного труда, вовлечению в производственную деятельность незанятого населения республики за счет расширения кооперации между производственными предприятиями и представителями надомного труда.

Мы поддерживаем развитие нормативно-правовой базы государственно-частного партнерства, направленной на вовлечение частных предприятий в проекты по предоставлению общественных инфраструктурных и социальных услуг, а также законодательства об экономических кластерах, управлении государственным имуществом.

УзЛиДеП предлагает стимулировать создание промышленных групп, которые в перспективе могли бы за счет ускоренного продвижения экспорта продукции с высокой добавленной стоимости задействовать все необходимые национальные ресурсы для занятия достойной ниши в мировом рынке. Мы за развитие законодательства о бизнес-группах, как об особых коммерческих организациях, и поддержку их в начальный период становления и в долгосрочной перспективе.

В числе наших приоритетов также – интеграция субъектов предпринимательства, прежде всего малого бизнеса в международное деловое сообщество, обеспечение выхода продукции отечественных организаций на внешние рынки, активное продвижение национальных брендов за рубежом. Мы поддерживаем меры, направленные на либерализацию и упрощение экспортной деятельности, диверсификацию структуры и географии экспорта, расширение участия субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, деловых людей, их ассоциаций и объединений во внешнеэкономической деятельности, совершенствование деятельности существующих и создание новых структур для поддержки экспортеров.

Углубление структурных преобразований, модернизация и диверсификация экономики – залог обеспечения ее конкурентоспособности.

УзЛиДеП считает, что обеспечение устойчивого, динамичного и сбалансированного развития промышленности, модернизация, техническое и технологическое обновление производства, освоение выпуска принципиально новых видов продукции и современных технологий – это важнейшее условие и основа обеспечения конкурентоспособности экономики страны.

В центр этих задач мы ставим определенную Президентом Узбекистана цель – доведение до 2030 года доли промышленности в экономике до 40 процентов. Данная цель имеет под собой прочные экономические основания, и достигается путем продолжения структурных преобразований и диверсификации экономики, проведения эффективной промышленной политики, предусматривающей повышение доли высокотехнологичных наукоемких производств, осуществление целенаправленной работы по снижению себестоимости и повышению качества производимой продукции.

Мы считаем, что преобладающее место в экономике должны получить производства с законченным технологическим циклом, выпускающие готовую экспортоориентированную продукцию на основе глубокой переработки минерального и сельскохозяйственного сырья. При этом приоритет должен быть отдан развитию производств, базирующихся преимущественно на собственном природном и сырьевом потенциале, применяющих передовую современную технологию, изготавливающих конкурентоспособную продукцию. Решение этих задач партия связывает также с созданием эффективной конкурентной среды для отраслей экономики и поэтапное снижение монополии на рынках товаров и услуг, поддержкой частных инвесторов и обретением частной собственностью ведущей роли в реальном секторе экономики, в промышленности и ее ведущих отраслях.

Наш приоритет – дальнейшее углубление процессов локализации производства, импортозамещения и насыщение внутреннего рынка необходимыми товарами и комплектующими изделиями, расширение межотраслевой промышленной кооперации на основе приоритетного использования продукции отечественных производителей с целью поэтапного сокращения импорта отдельных видов товаров и услуг. Мы уделяем особое внимание вопросам реализации специальных программ, направленных на развитие химической, текстильной, кожевенно-обувной, фармацевтической промышленности, добычи углеводородного сырья, переработки цветных и редких металлов, плодоовощной продукции и производства строительных материалов.  В этом – залог увеличения объемов экспорта промышленной продукции с высокой добавленной стоимостью, освоения новых рынков сбыта.

Мы поддерживаем меры, направленные на развитие новых конкурентоспособных производств и малых предприятий, обеспечение их концентрации на отдельных территориях с подведенными инженерными коммуникациями и необходимой инфраструктурой, углубление промышленной кооперации, укрепление научно-технологического и инновационного потенциала, создание на этой основе новых рабочих мест в производственной сфере и повышение занятости населения. Создание в этих целях новых и повышение эффективности действующих свободных экономических зон, технопарков, малых промышленных зон мы рассматриваем как важнейший фактор освоения новых высокотехнологичных производств, выпуска экспортоориентированной готовой промышленной продукции, обеспечения ускоренного развития в регионах производственной, инженерно-коммуникационной, дорожно-транспортной, социальной инфраструктуры и услуг логистики.

Партия рассматривает создание зон освоения высоких технологий, технополисов, технопарков также через призму формирования основ для перехода к инновационному типу экономики, интеграции науки и производства, обеспечения устойчивого развития научно-технологического и инновационного предпринимательства. Мы уверены, что инновации являются главным фактором модернизации и в ХХI веке экономический прогресс обеспечивается на их базе. Сегодня всем должно быть ясно, что только тот, кто владеет технологиями, может победить в конкурентной борьбе.

При этом в рамках зон освоения высоких технологий, технопарков опережающее развитие должны получить капитализация нематериальных активов, коммерческое использование созданных технологий, что обернется не только углублением структурных реформ и улучшением структуры экономики, но и ростом благосостояния самих ученых. Это потребует углубления проводимой работы по обеспечению защиты интеллектуальной собственности, импорта новых технологий, ноу-хау по производству средств производства, трансферта отечественных и зарубежных технологий, внедрению инноваций на предприятиях.

УзЛиДеП убеждена в том, что вхождению Узбекистана в число развитых стран будет способствовать также создание условий для деятельности венчурных предприятий, которые будут заниматься привлечением средств для инновационных проектов. Венчурный бизнес должен быть ориентирован на малые предприятия, организованные в основном в областях наукоемких производств и разработки новых технологий. В целях создания благоприятных условий для развития и повышения эффективности научно-инновационной деятельности, партия предлагает осуществить меры налогового стимулирования научно-исследовательских и инновационных работ, проводимых за счет собственных средств предприятий.

Мы признаем важность прорывов в технологическом направлении, которые должны потянуть за собой развитие новой культуры производства, повышение конкурентоспособности продукции на региональных и мировых рынках, особенно наукоемких товаров, подъем производительности труда. Мы поддерживаем меры, направленные на создание благоприятных условий для формирования и активного развития высокотехнологичных отраслей экономики, основанных на использовании ИКТ.

Мы за дальнейшее углубление интеграции науки, образования и производства в данной отрасли за счет предоставления дополнительных льгот и преференций разработчикам и заказчикам продуктов информационных технологий, увеличения экспорта продукции ИКТ, стимулирование привлечения отечественных и зарубежных инвестиций внедрению и более эффективному использованию возможностей современных ИКТ. Особое внимание уделяем вопросам трудоустройства выпускников высших образовательных учреждений и профессиональных колледжей по специальности «информационные технологии», в том числе путем поддержки одаренной молодежи в реализации ими «старт-ап» проектов.

Важнейшая задача повышения конкурентоспособности промышленности, экономики страны – сокращение ее энергоемкости и ресурсоемкости, широкое внедрение в производство энергосберегающих технологий, расширение использования возобновляемых источников энергии, повышение производительности труда в отраслях экономики. Мы поддерживаем разработку и реализацию долгосрочных программ в этой сфере, направленных на обеспечение бережного отношения к уникальным, невоспроизводимым ресурсам, поиска и внедрения альтернативных энергетических ресурсов.

Партия сосредоточит свои усилия в данном направлении в вопросах: развития законодательства об альтернативных источниках энергии, газо- и электроснабжении; внедрения инновационных технологий, научно-технических разработок в этой сфере; расширения производства и локализации энергосберегающего оборудования и приборов, в том числе путем трансфера технологий и создания инженерных центров и др.

Наш приоритет – диверсификация топливно-энергетического баланса, производство электрической энергии с использованием возобновляемых и альтернативных источников энергии, энергетическая утилизация вторичных энергетических ресурсов, вовлечение субъектов предпринимательства в создание генерирующих мощностей на основе апробированных технологий использования солнечной, ветровой энергии, микро- и малых гидроэлектростанций. Мы за снижение энергоемкости выпускаемой продукции за счет создания новых и модернизации, технического и технологического перевооружения действующих мощностей на основе внедрения современных энергоэффективных и энергосберегающих технологий.

Мы уделяем особое внимание также вопросам: материального стимулирования физических и юридических лиц, использующих альтернативные источники энергии; пропаганды среди населения бережного отношения к энергоресурсам, использования энергосберегающих технологий и альтернативных источников энергии.

УзЛиДеП рассматривает развитие фармацевтической промышленности в качестве важнейшего фактора устойчивого развития экономики и социальной сферы. Наш приоритет – локализация производства, расширение межотраслевой промышленной кооперации, обеспечение благоприятных условий для всестороннего и ускоренного развития фармацевтической промышленности. Мы уделяем особое внимание вопросам: эффективной организации деятельности созданных фармацевтических свободных экономических зон; реализации целевых программ по созданию промышленных плантаций и выращиванию лекарственных растений; последующей организации глубокой переработки и производства лекарственных средств и биологически активных добавок.

Особое внимание партия будет уделять развитию сферы услуг и повышению ее роли в структуре экономики. Эта отрасль способна не только обеспечить рабочими местами, особенно в сельской местности, но и повысить доходы населения, а главное, от ее развития зависит уровень и качество жизни людей.

Туризм – стратегическая отрасль экономики Узбекистана.

УзЛиДеП отмечает, что сегодня Узбекистан, где насчитывается более 7 тысяч уникальных памятников истории и величественных образцов неповторимой архитектуры, входит в десятку государств–мировых лидеров по количеству исторических, архитектурных и археологических памятников. Это свидетельствует об огромнейшем туристском потенциале страны. Мы ставим задачу превращения Узбекистана в привлекательный мировой туристический центр, обеспечения вхождения страны в число 10 самых посещаемых туристами государств мира к 2050 году, значительного увеличения доли туризма в ВВП, доходах местных бюджетов.

Мы поддерживаем коренные реформы в национальной туристической отрасли, которые знаменуют собой переход на качественно новый уровень государственной политики в данной сфере. Мы за обеспечение эффективности и действенности мер по обеспечению ускоренного развития индустрии туризма, повышению ее роли и вклада в экономику, наиболее полному и эффективному использованию туристского потенциала регионов, созданию и продвижению на мировые рынки национального туристического продукта.

Наши приоритеты в этой сфере:

создание специальных экономических зон по развитию туризма, расширение сотрудничества с международными и национальными организациями в сфере туризма, крупными зарубежными брендами и компаниями, внедрение передовых мировых стандартов качества оказания туристических услуг, подготовка и повышение квалификации кадров;

формирование благоприятных условий для деятельности субъектов туристической индустрии, снятие всех преград и барьеров, препятствующих развитию туризма, упрощение визовых и регистрационных процедур, паспортного и таможенного контроля с учетом передовой международной практики; 

реализация комплекса мер по динамичному развитию туристической инфраструктуры, внедрению современных информационных технологий, обеспечению доступности объектов туристического посещения, удобности транспортной доставки, обеспечению безопасности жизни и здоровья туристов и экскурсантов при организации туристических услуг, подготовке и переподготовке высококвалифицированных кадров для туристской отрасли;

ускоренное развитие новых потенциальных видов туризма – паломнического, экологического, познавательного, этнографического, гастрономического, спортивного, лечебно-оздоровительного, сельского, промышленного, делового, детского, молодежного, семейного и т.д.  

Модернизация и интенсивное развитие сельского хозяйства – залог устойчивого развития страны.

Углубление структурных реформ, модернизация и интенсивное развитие сельского хозяйства, укрепление продовольственной безопасности страны, расширение производства экологически чистой продукции, значительное повышение экспортного потенциала аграрного сектора, улучшение питания населения, рациональное использование земельных и водных ресурсов являются важнейшими задачами устойчивого развития, которые всегда находятся в центре внимания УзЛиДеП.

Партия поддерживает стратегический курс государства на совершенствование отношений в аграрной сфере, всестороннюю поддержку фермерских и дехканских хозяйств, развития предпринимательства, формирования на селе класса реальных собственников и будет активно участвовать в его реализации. Партия считает, что, не решив проблем реформирования сельского хозяйства, невозможно успешно продолжать экономические реформы в целом.

Мы за совершенствование правовых основ и необходимых условий для организации деятельности фермерских и дехканских хозяйств, становления их в качестве ведущей силы при производстве сельскохозяйственной продукции. Наш приоритет – поддержка сельскохозяйственных производителей, обеспечение эффективности использования посевных площадей фермерских, дехканских хозяйств и приусадебных участков, в конечном итоге коренное изменение отношения землевладельцев к увеличению своих доходов.

Мы будем принимать конкретные меры, направленные на: защиту прав и законных интересов фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель; широкую пропаганду среди сельского населения лозунга «Приусадебный земельный участок – источник дополнительного дохода!»; повышение знаний и опыта землевладельцев, широкое внедрение в сферу современных технологий. Наш депутатский корпус примет под жесткий парламентский и общественный контроль вопросы эффективности использования земельных участков фермерских хозяйств, использования посевных площадей дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель граждан.

УзЛиДеП уделяет особое внимание широкому внедрению современных интенсивных агротехнологий, совершенствованию инфраструктуры хранения и глубокой переработке продукции, дальнейшему сокращению посевов хлопчатника с одновременным расширением посевных площадей под овощными, бобовыми и кормовыми культурами, созданием интенсивных садов и виноградников. В числе приоритетов также увеличение производства экспортоориентированной плодоовощной, продовольственной и животноводческой продукции, организация сети малых производственных предприятий на селе.

Партия уделяет особое значение вопросам повышения урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности животноводства. Мы поддерживаем меры, направленные на: совершенствование структуры посевных площадей за счет увеличения площадей под более высокодоходные продовольственные культуры, поэтапное уменьшение посевов хлопчатника на низкоурожайных землях, не обеспечивающих его рентабельность; расширение площадей для выращивания овощей, фруктов, ягод и плодов; формирование экономических механизмов стимулирования кооперации между фермерами, сельхозпредприятиями, маркетинговыми и другими инфраструктурными организациями, оказывающими услуги в сфере заготовки, переработки, хранения и транспортировки плодоовощной и мясомолочной продукции.

Мы отмечаем важность достижения уровня развитых стран в создании производственной инфраструктуры на селе, производстве, глубокой переработке сельхозпродукции, выпуске продукции с высокой добавленной стоимостью, внедрении современных агротехнологий, методов селекции и семеноводства в сельское хозяйство, рациональном и эффективном использовании земельных, водных и других природных ресурсов. Мы поддерживаем меры по стимулированию и созданию благоприятных условий для развития многопрофильных фермерских хозяйств, занимающихся как производством сельскохозяйственной продукции, так и переработкой, заготовкой, хранением, сбытом, строительными работами и оказанием услуг. Это – важнейший фактор производства конкурентоспособной продукции, кооперации между фермерами, сельхозпредприятиями, инфраструктурными организациями для хранения, глубокой переработки и транспортировки сельхозпродукции.

Мы за реализацию инвестиционных проектов, направленных на создание современных перерабатывающих предприятий, холодильных складов, освоение производства с законченным технологическим циклом, выпускающего готовую продукцию, обеспечивающего углубленную переработку сельскохозяйственного сырья, а также производство полуфабрикатов и готовой пищевой продукции, тароупаковочных изделий.

В числе наших приоритетов также – улучшение мелиоративного состояния орошаемых земель, развитие сети мелиоративных и ирригационных объектов, широкое внедрение в сельсхозпроизводство современных водо- и ресурсосберегающих агротехнологий, использование высокопроизводительной сельскохозяйственной техники, расширение научно-исследовательских работ по созданию и внедрению в производство новых селекционных сортов сельскохозяйственных культур.

Мы уверены в том, что это послужит обеспечению гарантированной и стабильной урожайности, развитию всего агропромышленного комплекса, других отраслей экономики, связанных с сельским хозяйством. Самое важное – это послужит росту материальной заинтересованности фермеров и дехкан, повышению уровня жизни в сельской местности, укреплению экономической мощи страны.

Экономически сильные регионы – мощный Узбекистан.

Партия считает, что комплексное и сбалансированное социально-экономическое развитие областей, районов и городов -  важнейший фактор и необходимое условие обеспечения устойчивого развития страны, обеспечения благосостояния населения, высокого уровня жизни людей.

Наши приоритеты в этой сфере:

обеспечение комплексного и эффективного использования природного, минерально-сырьевого, промышленного, сельскохозяйственного, туристского и трудового потенциала каждого региона;

сокращение дифференциации в уровне социально-экономического развития регионов, расширение масштабов модернизации и диверсификации экономики территорий, наращивание их промышленного и экспортного потенциала;

активное развитие малых городов и поселков городского типа, создание в них малых промышленных зон, новых промышленных производств и сервисных центров, ускоренное развитие таких новых современных видов услуг, как, связь и информатизация, ремонт и обслуживание оборудования и др.;

развитие и модернизация производственной, инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктуры территорий, создание благоприятных условий для широкого развития частного предпринимательства и улучшения условий жизни населения и т.д.

Мы поддерживаем разработку и реализацию программ социально-экономического развития регионов в разрезе каждого района и махалли.  Наш приоритет – достижение устойчивого развития территорий, обеспечение населения доступным современным комфортабельным жильем, создание удобной транспортной и социальной инфраструктуры, способствующей образовательно-культурному, духовному развитию граждан и предусматривающей использование локальных источников возобновляемой энергии и энергосберегающих технологий, привлечение иностранных инвестиций в регионы страны путем улучшения инвестиционного климата. Мы уверены в том, что все это является важнейшим фактором благоустройства городов и сел, кардинального повышения качества и уровня жизни людей.

IV. ЗАДАЧИ ПАРТИИ В ОБЛАСТИ

РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

 Полная занятость и достойная работа для всех.

УзЛиДеП считает, что право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые условия труда и на защиту от безработицы и на профессиональную самореализацию является неотъемлемой и важной частью индивидуальных прав и свобод человека – высшей ценности общества.

Мы рассматриваем вопросы обеспечения достойной работой, полной и производительной, рациональной занятости граждан при равной оплате за труд равной ценности, создания новых рабочих мест, обеспечения сбалансированности и развития инфраструктуры рынка труда, сокращения уровня безработицы в качестве важнейшего приоритета социально-экономического развития страны.

Для нас недопустима безработица, особенно среди молодежи. При этом мы – сторонники активной и действенной политики, создающей возможности для трудоустройства, повышающей ответственность в этом вопросе наряду с государственными органами, самых граждан, учитывающей личные обстоятельства каждого человека, поддержки тех, кто не может помочь себе самостоятельно, вовлекая на эти цели также ресурсы общества и частного сектора.

УзЛиДеП поддерживает практику реализации ежегодных программ занятости населения и создания новых рабочих мест, утверждаемых парламентом страны и увязанных с территориальными и отраслевыми программами развития, вопросами рационального использования трудовых ресурсов с учетом демографических факторов и структурных преобразований в экономике. Мы установим действенный парламентский и депутатский контроль за деятельностью органов исполнительной власти на местах и территориальных органов экономического комплекса в сфере осуществления целенаправленной и системной работы по созданию новых рабочих мест, содействия субъектам предпринимательства в развитии и расширении их деятельности как ключевых факторов трудоустройства незанятого населения, особенно выпускников профессиональных колледжей.

Мы уверены в том, что предпринимательство – гарант занятости населения! Решение этих вопросов мы рассматриваем через призму повышения роли малого бизнеса и частного предпринимательства, фермерских и дехканских хозяйств в создании рабочих мест, развития семейного предпринимательства, улучшения деловой и инвестиционной среды, предоставления широких льгот малым предприятиям, принимающим на работу выпускников колледжей и т.д.

Мы за поддержку малого бизнеса и фермерства как генератора создания рабочих мест! Особое внимание уделяем организации малых промышленных зон, резервирования рабочих мест, использования новых методов трудоустройства населения, в том числе женщин, инвалидов и других категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке, и прежде всего молодежи, ее широкого вовлечения в предпринимательскую деятельность. Мы за реализацию такой налоговой политики, которая стимулирует прием на работу молодежи, поощряет добросовестность и усилия предпринимателей по созданию рабочих мест, способствует устойчивому росту реальной заработной платы.

УзЛиДеП отмечает огромный потенциал дальнейшего развития надомного труда как одной из наиболее эффективных форм вовлечения незанятого населения в производственную деятельность и увеличения доходов семейных бюджетов граждан. Мы за дальнейшее расширение их доступа к финансовым ресурсам для приобретения современных машин, оборудования, сырья и материалов, содействие им в проведении маркетинга и поиске заказчиков для организации производства надомной продукции (работ и услуг), их кооперации с другими субъектами предпринимательства в производстве востребованной на рынке продукции.

Мы поддерживаем меры, направленные на создание условий трудоспособному населению для полной реализации их трудовой и предпринимательской активности, повышение качества рабочей силы, расширение системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, нуждающихся в трудоустройстве, с учетом потребностей рынка. Цивилизованное вхождение Узбекистана в международный рынок рабочей силы, усиление стимулирующей функции оплаты труда, которая должна способствовать росту заинтересованности наемных работников в производительном труде, реальному увеличению их доходов, остаются приоритетными задачами партии.

Мы уверены в том, что успешная реализация этих задач, последовательное повышение реальных денежных доходов и покупательской способности населения, повышение размеров заработной платы, пенсий, стипендий и социальных пособий в размерах, опережающих темпы инфляции – это основа и необходимые условия также для обеспечения мира и стабильности в обществе, благосостояния народа и процветания страны.

Здоровье как ценность общества и здоровье как образ жизни страны (или Медицина для всех: доступность, качество, профессионализм).

Мы рассматриваем вопросы создания рабочих мест и трудоустройства, здравоохранения и медицинского обслуживания, образования, жилья, социальной защиты населения в качестве важнейших факторов, определяющих качества жизни людей, и будем постоянно работать над повышением этих показателей, обеспечением благосостояния людей.

Наш важнейший приоритет в сфере социальной политики – дальнейшее развитие системы здравоохранения, прежде всего, его первичного звена, скорой и экстренной медицинской помощи, внедрение новейших достижений современной медицины, укрепление здоровья семьи, создание здоровой конкурентной среды в сфере оказания доступной, качественной и квалифицированной медицинской помощи населению с привлечением частного капитала.

Мы верим в то, что здоровье населения, особенно молодого поколения, является бесценным богатством страны. Мы поддерживаем меры, направленные на расширение доступа матерей и детей к качественным медицинским услугам, снижение младенческой и детской смертности, укрепление материально-технической базы медицинских учреждений.

Партия отмечает, что мы являемся последователями великих предков, внесших бесценный вклад в мировую цивилизацию и медицинскую науку, таких как Абу Али Ибн Сино, Шарафутдин ибн Абдуллах Илокий, Исмаил Джурджаний, Махмуд ибн Умар Чагминий, Наджибуддин Самаркандий и многих других. Современные врачи и ученые Узбекистана вносят неоценимый вклад в развитие мировой медицинской науки. На этой основе мы ставим задачу вывода системы здравоохранения страны на передовые позиции в мире, увеличения ее инновационного и человеческого капитала, поднятия до уровня международных стандартов качества оказываемых медицинских услуг, снижения показателей заболеваемости и повышения высокой продолжительности жизни населения. Мы, в частности, за формирование в стране современной, высокотехнологичной и эффективной системы медицинской помощи, оснащенной современным оборудованием и укомплектованной квалифицированными кадрами, развитие научного, методологического и образовательного потенциала медицинских учреждений, широкое применение в системе здравоохранения современного медицинского оборудования, средств и методов диагностики.

Партия выступает за кардинальное улучшение качества медицины на принципах государственно-частного партнерства, рассматривает частную медицину как залог удовлетворения спроса на качественные медицинские услуги, внедрения более эффективных и современных технологий и инноваций в сфере здравоохранения. Мы поддерживаем меры, направленные на устойчивое развитие частного сектора здравоохранения, расширение привлечения в сферу частной медицины иностранных инвестиций и высококвалифицированных зарубежных специалистов, формирование эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере частной медицины, развитие медицинского туризма и экспорта медицинских услуг.

Мы за развитие профилактической медицины, особенно на «добольничном» (поликлиническом) уровне. Мы уверены в том, что всегда легче предотвратить болезнь, чем лечить, чем раньше выявляется заболевание, тем больше шансов его вылечить или остановить прогрессирование. Мы придерживаемся реализации модели «информирование, просвещение и профилактика». Мы поддерживаем проводимую в стране широкомасштабную работу по дальнейшему улучшению деятельности сельских врачебных пунктов, службы скорой медицинской помощи, системы профилактики и патронажа.

Формирование здорового образа жизни населения, укрепление здоровой атмосферы в семьях, пробуждение у детей, особенно среди девочек, любви к физической культуре и спорту останутся приоритетными задачами партии. Партия выступает за претворение в жизнь принципа «У страны, где дети здоровы, – великое будущее». Мы за принятие комплексных мер, направленных на повышение медицинской культуры в семьях, прежде всего девушек, пропаганду здорового образа жизни и популяризацию здорового питания среди населения, увеличение доли социальной рекламы в этой сфере, расширение доступа всех слоев населения к оздоровительной, лечебной и реабилитационной медицине.

Мы предлагаем разработать и реализовать долгосрочную государственную стратегию (программу) профилактики и контроля неинфекционных заболеваний, формирования здорового образа жизни населения на период до 2030 года. Мы примем конкретные меры, направленные на повышение информированности граждан Узбекистана о мерах по профилактике, предупреждению и распространению ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ней заболеваний, в том числе определению важности формирования здорового образа жизни, семейных и морально-нравственных ценностей, неприятия моделей рискованного поведения и вредных привычек.

Наш приоритет – обеспечение населения качественными лекарствами по доступным ценам. Мы считаем, что список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, социально значимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения, наиболее широко используемых в медицинской практике, должен формироваться, обновляться и расширяться открыто и при непосредственном участии профессионального сообщества. Мы поддерживаем меры, направленные на развитие сети социальных аптек в целях повышения доступности социально значимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения, в том числе на основе государственно-частного партнерства.

Социальная политика, способствующая развитию и самореализации человека.

Партия считает, что главной целью и движущей силой демократических преобразований в Узбекистане является человек. Мы выступаем за создание условий для его гармоничного развития, за формирование действенных механизмов реализации интересов личности. Мы сторонники изменения изживших себя стереотипов мышления и отхода от такого порочного социального поведения, как иждивенчество. Мы за реализацию мер, способствующих формированию свободных граждан свободного, либерального государства, знающих свои права, опирающихся на свои силы и способности, самостоятельно строящих свое будущее.

Партия уверена в том, что культурный уровень любого общества определяется его отношением к женщине. Мы считаем, что у женщин и мужчин должна быть одинаковая возможность участвовать в развитии страны. Обеспечение прав и интересов женщин, формирование условий для их достойного труда и жизни, реализации способностей и потенциала, охрана материнства и детства, института семьи, повышение роли и статуса женщин в обществе остаются важнейшими задачами УзЛиДеП.

Мы за повышение интеллектуального и человеческого потенциала женщин, создание всех необходимых условий для их самореализации. Повышение социально-политической активности женщин, усиление их роли в управлении государством и обществом, обеспечение занятости женщин, выпускниц профессиональных колледжей, широкое привлечение их к предпринимательской деятельности остаются нашими приоритетными задачами.

Мы за развитие женского предпринимательства, как важнейшего фактора устойчивого развития, выделение долгосрочных льготных кредитов женщинам для организации семейного бизнеса и надомного труда, своего бизнеса. Мы за всемерное вовлечение женщин в социальный бизнес, направленный на решение или смягчение социальных проблем общества и находящийся на стыке традиционного предпринимательства и благотворительности: она берет от благотворительности социальную направленность деятельности, а от бизнеса – предпринимательский подход. Мы считаем, что совмещать заботу о семье и работу – это не только шанс для женщины реализовать свой потенциал, это также возможность для семьи обрести финансовую независимость, и в конечном итоге – внести свой вклад в развитие экономики страны и обеспечение стабильности общества.

Мы сторонники всемерной поддержки женщин, работающих в различных сферах жизни и вносящих достойный вклад в развитие экономики. Мы реализуем меры, направленные на стимулирование активных женщин-предпринимателей и фермеров, женщин-ученых, вносящих весомый вклад в развитие страны, благополучие народа, поддержку их инновационных проектов, популяризацию их деятельности и передового опыта работы.

Мы за поднятие на новый, еще более высокий уровень проводимую в нашей стране широкомасштабную работу по реализации принципа «Если здорова и счастлива семья, стабильным и процветающим будет все общество», повышению роли и значения женщины в семье. Мы верим в то, что семья – это наиболее фундаментальный институт для всемерного развития личности, воспитания здорового и гармонично развитого поколения, это основная ячейка общества.

Мы поддерживаем осуществляемые в стране масштабные меры по дальнейшему укреплению священных для нашего народа основ семьи, формированию в семьях спокойной, дружной и благоприятной атмосферы, реализации целевых социальных программ поддержки малообеспеченных семей, усилению роли махалли, женских организаций в становлении крепкой, здоровой семьи. Мы рассматриваем вопросы укрепления института семьи также через призму укрепления, прежде всего, ее экономических основ – развития семейного бизнеса и надомного труда. Мы уверены в том, что чем крепче семья – тем сильнее общество и тем могучее государство!

Мы за обеспечение тесного взаимодействия махалли с образовательными учреждениями и семьями в сфере развития и укрепления в обществе культуры здорового образа жизни, решении других важнейших задач социального, экономического и гуманитарного развития. Мы отмечаем особое значение также других институтов гражданского общества, прежде всего комитетов женщин, в реализации этих задач, а также в стимулировании труда женщин, создании для этого системы новых льгот и возможностей.

Мы считаем, что необходимо и впредь оказывать должное уважение представителям старшего поколения, имеющим большие заслуги перед страной и народом, создавать условия для обеспечения их спокойной и содержательной жизни, тем самым укрепления в обществе атмосферы гуманизма и милосердия. Мы за дальнейшее развитие и совершенствование системы медико-социальной помощи пенсионерам, инвалидам, одиноким престарелым и другим уязвимым категориям населения для обеспечения их полноценной жизнедеятельности.

Мы признаем огромное и неоценимое значение роли старшего поколения в обеспечении мира и спокойствия в обществе, семьях и махаллях, а также в деле воспитания молодого поколения в духе почитания многовековых традиций нашего народа. Мы поддерживаем меры по повышению эффективности системы оказания государственной поддержки престарелым гражданам, ветеранам, созданию необходимых условий для их полноправного и активного участия в общественно-политической жизни, укреплении духовно-нравственных основ обновления и развития страны, воспитании молодежи, укреплении в обществе атмосферы толерантности и взаимного уважения.

Наша приоритетная задача – обеспечение обязательных социальных гарантий населению, усиление социальной защиты уязвимых слоев населения и государственной поддержки лицам с ограниченными возможностями, улучшение социального обслуживания, развитие государственно-частного партнерства в предоставлении социальных услуг населению. Мы за реализацию принципов обеспечения равенства возможностей для инвалидов, в том числе в сфере здравоохранения, спорта, культуры, образования, науки, технологий, а также за разработку и реализацию совместно с их организациями программ в этой сфере. Партия будет стремиться создать реальные условия, при которых они будут чувствовать себя полноценными членами общества, гармонично и всемерно вовлечены в жизнь общества и государства, смогут организовать свой бизнес и построить свое будущее собственными руками и за счет собственных усилий.

Партия будет прилагать усилия, чтобы не допустить чрезмерную социальную и экономическую поляризацию общества. Одной из важнейших задач партии остается повышение реальных доходов и благосостояния населения путем осуществления социальных проектов, обеспечения устойчивого роста экономики, прежде всего малого бизнеса и частного предпринимательства, фермерских и дехканских хозяйств.

УзЛиДеП будет добиваться дальнейшего повышения уровня минимальной заработной платы и пенсий, защиты наиболее уязвимых слоев населения. Партия будет предлагать проекты целевых государственных программ, а также активно содействовать мобилизации негосударственных средств и привлечению широкой общественности к решению этой проблемы. Мы поддерживаем меры, направленные на коренное совершенствование системы доставки и своевременной выплаты пенсий и пособий.

Равные возможности, высокое качество жизни и благополучие для всех.

Создание достойных условий жизни, благополучие народа мы рассматриваем в неразрывной увязке с вопросами обеспечения населения, прежде всего молодых семей, жителей ветхих жилых домов и других граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, доступным современным комфортабельным жильем.

УзЛиДеП отмечает важность произошедших в стране кардинальных изменений структуры собственности на жилье, переход к рыночной жилищной политике, внедрения совершенно новой модели финансирования жилищного строительства, формирования системы институтов и механизмов его ипотечного кредитования, инструментов жилищной политики, обеспечивающих ускоренный рост сектора жилья. В парламентской и повседневной деятельности партии особое место займут вопросы своевременной и неукоснительной реализации положений Стратегии действий, предусматривающих дальнейшее улучшение жилищных условий граждан, предоставление им ипотечных кредитов на льготных условиях и строительство доступного и комфортабельного жилья в городах и сельской местности как важнейших задач устойчивого и опережающего развития страны.

Наш приоритет – кардинальное улучшение технического состояния и надлежащей эксплуатации, своевременное и качественное проведение ремонтно-восстановительных работ в многоквартирном жилищном фонде, создание детских и спортивных площадок, улучшения благоустройства территорий, прилегающих к многоквартирным домам. В числе наших приоритетов также - обеспечение конкурентной среды в жилищном строительстве, стимулирование реализации проектов по развитию застроенных территорий на принципах государственно-частного партнерства, создание банка данных типовых строительных проектов жилой застройки.

Мы считаем, что новым обликом нового Узбекистана должны стать современные города и поселки со всемерно развитой инфраструктурой. УзЛиДеП поддерживает меры по развитию сферы архитектуры и градостроительства, улучшению состояния разработки и реализации генеральных планов городов и населенных пунктов, повышению ответственности органов государственного и хозяйственного управления за принимаемые решения по комплексной застройке населенных пунктов, ведение на должном уровне градостроительной документации и государственного градостроительного кадастра. Мы поддерживаем проведение независимой общественной экспертизы и мониторинга решений органов государственного и хозяйственного управления по данным вопросам с учетом мнений граждан.

Мы считаем, что современный облик Узбекистана нельзя представить без развитой дорожно-транспортной и инженерно-коммуникационной, социальной инфраструктуры. Мы поддерживаем меры по коренному улучшению транспортного обслуживания населения, повышению безопасности и комфортности пассажирских перевозок, сокращению вредных выбросов в атмосферу, строительству и реконструкции автовокзалов и автостанций, строительству и реконструкции дорожной инфраструктуры. Особое внимание уделяем формированию эффективной системы управления дорожным хозяйством на основе комплексного подхода при проектировании, строительстве и эксплуатации автомобильных дорог и искусственных сооружений, совершенствованию системы их финансирования, повышению качества проектных и дорожно-строительных работ.

Мы за развитие технологий и строительство современных «экологических» и «умных» домов! Мы выдвигаем инициативы по совершенствованию законодательства с целью стимулирования использования новых современных технологий домостроения и проектных решений, позволяющих удовлетворять различные жилищные потребности населения, создание безопасной, разнообразной и эстетически привлекательной среды, в том числе с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями.

УзЛиДеП особое подчеркивает, что реализация мер обеспечению населения доступным и комфортабельным жильем станет локомотивом и будет способствовать сбалансированному и устойчивому развитию многих отраслей, связанных со строительством, и всей экономики страны в целом. Жилищное строительство становится тем направлением, которое играет роль локомотива в развитии коммунального и социального секторов, инфраструктуры, транспортных и коммуникационных сетей, производства современных строительных материалов и конструкций, в решении одной из важнейших социальных проблем – занятости населения. Мы поддерживаем меры по освоению выпуска конкурентоспособной продукции, новых видов строительных и отделочных материалов, отвечающих требованиям передовых технологий строительства и международным стандартам энергоэффективности, энергосбережения.

В качестве одной из важнейших задач создания комфортных условий проживания для населения мы рассматриваем кардинальное повышение уровня обеспеченности населения коммунально-бытовыми услугами, чистой питьевой водой, электрической энергией, последовательное внедрение современных экономичных и эффективных технологий, формирование экологически безопасной и комфортной среды для проживания людей. Мы поддерживаем меры, направленные на:

совершенствование системы эксплуатации жилищного фонда на основе формирования сопряженной технологической цепочки взаимодействия всех организаций в сфере жилищно-коммунального обслуживания, создание эффективной системы технического контроля за соблюдением требований в части сохранности многоквартирных домов, а также повышения качества работы и обеспечения финансово-экономической устойчивости товариществ частных собственников жилья;

эффективную эксплуатацию объектов системы водоснабжения и канализации, рациональное использование ресурсов питьевой воды, а также создание единой системы государственного контроля за использованием питьевой воды;

строительство новых и модернизацию действующих электрогенерирующих мощностей, обновление низковольтных электрических сетей и трансформаторных пунктов, обеспечение населения другими топливно-энергетическими ресурсами и расширение использования возобновляемых источников энергии. В числе наших приоритетов также – повышение качества и обеспечение бесперебойной подачи тепловой энергии потребителям, обновление и модернизация основных фондов систем теплоснабжения, внедрение современных экономичных и энергосберегающих технологий, развитие системы децентрализованного теплоснабжения путем строительства энергоэффективных локальных котельных, а также установки индивидуальных внутриквартирных систем теплоснабжения;

улучшение экологической обстановки, предотвращение вредного воздействия отходов на состояние здоровья граждан, создание благоприятных условий для повышения уровня и качества жизни населения, дальнейшее совершенствование и укрепление материально-технической системы сбора, хранения, транспортировки, утилизации, переработки, захоронения и реализации отходов. Особое внимание уделяем вопросам организации эффективной деятельности государственных унитарных предприятий «Тоза худуд», широкого привлечения, стимулирования деятельности субъектов предпринимательства для обеспечения охвата полного цикла в сфере обращения с отходами.

Партия рассматривает эти вопросы через призму дальнейшего развития коммунальной и производственной инфраструктуры, обеспечения их доступности и надежности, улучшения социально-бытовых условий жизни населения. Мы считаем, что равноправная конкуренция на рынке, а не регулирование цен – это базовое условие обеспечения качества и оптимальных цен на товары и услуги. Мы считаем необходимым превратить сферу жилищно-коммунальные хозяйства и инфраструктуры в конкурентный рынок, привлекательный для частного капитала, стимулирование эффективного использования природных, водно-энергетических ресурсов как важнейшего условия ускорения темпов экономического роста и повышения конкурентоспособности экономики.

Развитие человеческого капитала, интеллектуализация общества – залог конкурентоспособности страны в ХХI веке.

Партия, позиционирующая себя как часть международного либерал-демократического движения, выступает за создание для каждого индивидуума равных возможностей для образования, обеспечение того, чтобы женщины перестали получать меньше образования, чем мужчины во время или после обучения в школе.

Партия считает, что стратегическим приоритетом социальной политики государства должны стать инвестиции в человека и на всех этапах реформ будет соизмерять достигнутые результаты с ростом интеллектуального, человеческого капитала страны. Мы за интеллектуализацию общества и последовательного внедрения в жизнь принципиальной позиции либерал-демократов о превращении образования из привилегии для меньшинства – в пожизненный процесс для все большего числа граждан. Мы ставим задачу обеспечения внедрения в жизнь модели «образования граждан в течение всей жизни», доведения показателя охвата населения высшим образованием до не менее 50% к 2050 году, всемерно задействуя в этих целях ресурсы частного сектора и поддерживая конкурентную среду, принципы государственно-частного партнерства во всей системе образования.

Партия уверена в необходимости добиваться опережающего развития образования и науки, технологий, будет поддерживать стремление граждан, прежде всего молодежи и женщин, к знаниям, создание условий для самореализации и облегчения труда молодых женщин и девушек, активизации деятельности гражданских институтов с целью освоения ими новых знаний и наращивания их интеллектуального потенциала.

Мы поддерживаем меры по дальнейшему совершенствованию системы непрерывного образования, повышению доступности качественных образовательных услуг, подготовке высококвалифицированных кадров в соответствии с современными потребностями рынка труда. Партия привержена тому, что и впредь в центре внимания государства и общества должны находиться достойное стимулирование труда учителей и преподавателей во имя достижения важнейших целей – построения новой, свободной и благополучной жизни, дальнейшего развития Узбекистана.

Мы приложим все усилия для укрепления материально-технической базы образовательных учреждений, повышения квалификации учителей, профессорско-преподавательского состава, усиления научно-педагогического сотрудничества с ведущими зарубежными образовательными центрами, внедрения в учебно-воспитательный процесс современных образовательных и информационных технологий, новых методик обучения. Мы поддерживаем целенаправленные меры по строительству, реконструкции и капитальному ремонту образовательных учреждений, оснащению их современным учебным и лабораторным оборудованием, компьютерной техникой, учебно-методическими пособиями.

Важнейшим направлением деятельности партии и впредь останется подготовка кадров нового поколения, которые смогут решать сложнейшие задачи, связанные с модернизацией страны и строительством современного свободного общества. Мы за коренной пересмотр содержания подготовки кадров в соответствии с приоритетными задачами социально-экономического развития страны, обеспечение необходимых условий для подготовки квалифицированных специалистов на уровне международных стандартов и в увязке с потребностями формирования гармонично развитого человека, вооруженного современными знаниями. Только высокообразованные люди, прогрессивные и авторитетные научные школы, поддерживаемые государством, смогут обеспечить процветание общества.

Мы за формирование конкурентной среды во всей системе образования. УзЛиДеП поддерживает меры по развитию сети частных дошкольных учреждений и школ как важнейшего фактора воспитания высокообразованного и гармонично развитого поколения. Мы верим в большой потенциал частного сектора в сфере расширения сети дошкольных образовательных учреждений и коренного улучшения условий в них для всестороннего интеллектуального, эстетического и физического развития детей, обеспечения доступности и значительного повышения охвата детей дошкольным образованием, повышения уровня квалификации педагогов и специалистов. Мы за развитие государственно-частного партнерства в сфере строительства новых, реконструкции существующих объектов детского спорта и детских школ музыки и искусства в целях вовлечения детей к массовым занятиям спортом, приобщения их к миру музыки и искусства.

Мы верим также в возможности частного сектора в сфере кардинального повышения качества общего среднего образования, углубленного изучения иностранных языков, информатики, других важных и востребованных предметов, включая математику, физику, химию, биологию. Мы за кардинальное повышение качества и эффективности учебного процесса, деятельности образовательных учреждений среднего специального, профессионального образования. Особое внимание уделяем на вопросы концентрации в академических лицеях наиболее одаренных выпускников общеобразовательных школ, дальнейшего расширения условий для удовлетворения потребностей молодежи в приобретении выбранных профессий и специальностей.

Мы за дальнейшее развитие частного профессионального образования, что способствует мобильности трудовых ресурсов, расширение с этой целью партнерства частного сектора, негосударственных некоммерческих организаций и государства, поддержку государственно-частного партнерства в области дополнительного профессионального образования, переподготовки кадров и повышения квалификации людей всех возрастов (образование «для взрослых»).

Партия считает, что поощрение одаренных студентов, предоставление высшим образовательным учреждениям значительной институциональной и финансовой автономии, улучшение качества образования в них за счет прочной интеграции образования и науки, развития международного сотрудничества, материальное и моральное стимулирование, всесторонняя поддержка преподавателей, создание им условий для реализации способностей и таланта является важнейшими факторами устойчивого развития.  Мы поддерживаем меры по повышению качества и эффективности деятельности высших образовательных учреждений на основе внедрения международных стандартов обучения и оценки качества преподавания, поэтапное увеличение квоты приема в высшие образовательные учреждения.

Мы сторонники строительства демократического «просвещенного общества», рассматриваем образование, просвещенность также – как путь к свободе и самостоятельности, надежный щит против невежества и насилия. Мы уверены в том, что основной инструмент, с помощью которого, можно бороться с культурной, политической и иной нетерпимостью – это бесплатное образование, основанное на демократических ценностях, просвещение. Образование было и остается самым важным инструментом для либеральной политики по поддержанию мира. Мы за внедрение в жизнь принципа «Просвещение против невежества и насилия».

Мы видим огромный потенциал государственно-частного партнерства, партнерства бизнес сообщества и исследовательских и академических центров и учреждений страны в стимулировании научно-исследовательской и инновационной деятельности, внедрении научных и инновационных достижений в практику, создании при высших образовательных учреждениях и научно-исследовательских институтах научно-экспериментальных специализированных лабораторий, центров высоких технологий, технопарков.

Мы поддерживаем по обеспечению отраслей и сфер экономики страны высококвалифицированными и конкурентоспособными на международном рынке труда специалистами, педагогическими и научными кадрами, повышение квалификации перспективных молодых педагогических и научных кадров за рубежом, совершенствование деятельности научно-исследовательских учреждений, укрепление их материально-технической базы и создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности и др.

Мы придаем приоритетное значение вопросам: совершенствования деятельности научно-исследовательских учреждений, углубления интеграции академической науки и образовательного процесса в высших учебных заведениях; создания благоприятных условий для вовлечения молодых ученых в научно-исследовательскую деятельность; интеграции науки и производства; трансферу технологий, коммерциализации, маркетингу, патентованию и лицензированию разработок и др.

Мы верим в потенциал наших педагогов, ученых и исследователей. Опираясь на достигнутые рубежи и учитывая перспективные задачи, мы намерены продолжить работу по мобилизации сил и возможностей общества, государства и бизнес сообщества для дальнейшего развития образования и науки. Мы уверены в том, что это – залог подготовки высококвалифицированных кадров, решающий фактор укрепления мощи и потенциала, обеспечения процветания Узбекистана и его народа.

Гармонично развития, свободная, сильная и уверенная в себя молодежь. Молодежь – строитель будущего.

Вопросы воспитания гармонично развитой, самостоятельно мыслящей, преданной Родине молодежи с твердыми жизненными взглядами, повышения ее социальной активности в процессе углубления демократических реформ и развития гражданского общества были и остаются важнейшими задачами УзЛиДеП. Партия остается приверженной к жизнеутверждающему призыву «Наши дети должны быть сильнее, умнее, мудрее и, конечно же, счастливее нас!», который занял прочное место в сознании и сердце каждого гражданина страны.

Мы сторонники дальнейшего совершенствования государственной молодежной политики, поднятия ее на еще более высокий уровень в соответствии с требованиями сегодняшнего дня. Мы мобилизуем все свои силы и возможности для того, чтобы наша молодежь была физически здоровой, обладала самостоятельным мышлением, высоким интеллектуальным и духовным потенциалом, ни в одной сфере не уступала своим сверстникам из других стран, была счастлива и уверена в своем будущем.

Мы поддерживаем меры по обеспечению тесного взаимодействия органов государственной власти и управления, институтов гражданского общества, частного сектора в реализации государственной молодежной политики, совершенствованию деятельности молодежных организаций. Мы, совместно с молодежными организациями, установим эффективный общественный контроль за деятельностью уполномоченных органов, участвующих в реализации государственной молодежной политики, прием действенные меры по их итогам.

Мы будем последовательно стремиться к созданию атмосферы социального оптимизма и социально-политической перспективы для молодежи, трудоустройству выпускников средних специальных, профессиональных и высших образовательных учреждений. Мы за осуществление системных мер по поддержке и реализации творческого и интеллектуального потенциала молодого поколения, формированию здорового образа жизни среди детей и молодежи, широкому привлечению их к физической культуре и спорту. Мы также за социальную защиту молодежи, создание для молодых семей достойных жилищных и социально-бытовых условий, эффективную и своевременную реализацию мер по строительству домов молодежи.

Постоянным вопросом нашей повестки дня остается реализация принципа «За каждого ребенка в ответе вся махалля». Мы мобилизуем все свои силы и возможности для воспитания нашей молодежи в духе национальных и общечеловеческих ценностей. В осуществлении этой задачи мы, в первую очередь, опираемся на активистов махаллей, обладающих большим жизненным опытом, знаниями и духовным потенциалом ветеранов и женщин.

Партия выступает за всемерное вовлечение молодежи в предпринимательство и фермерство, обеспечение занятости выпускников школ, профессиональных колледжей и лицеев, содействие молодому поколению в овладении современными профессиями, эффективное решение вопросов профессиональной ориентации молодежи с учетом специфики каждой территории.  Мы поддерживаем меры, направленные на создание наиболее благоприятных условий для организации молодежью своего бизнеса, создание кластеров молодежного предпринимательства.

Мы придаем приоритетное значение вопросам: овладения молодыми учеными и студентами республики современными, передовыми методами и технологиями проведения научных исследований; развития инновационной деятельности молодежи, воплощения их научных и технических идей в промышленные образцы, оборудования, технологические процессы и решения; приобщения молодежи к созданию современных высокотехнологичных производств, минимально воздействующих на окружающую среду, имеющих высокие параметры энергосбережения и решающих задачу экспорта и импортозамещения. Мы поддерживаем меры, направленные на формирование и развитие в этих целях молодежных центров инноваций при высших образовательных учреждениях страны. 

Мы за защиту прав и интересов молодежи, реализации их таланта и потенциала, воспитания из их числа настоящих лидеров, реализацию комплексных мер, направленных на повышение культуры чтения среди молодежи, утверждение чувств любви к Родине и сопричастности к ее судьбе.

Важнейшей задачей партии остается повышение политической, правовой культуры и правосознания молодежи, формирование у нее активной гражданской позиции, осознанного отношения к политическим процессам, прочного идеологического иммунитета против различных внешних и внутренних угроз в духовно-нравственной сфере, обеспечение информационной безопасности детей. Мы за создание гуманистической системы воспитания, которая доводила бы до сознания молодых людей ценности либерал-демократии, формировала бы у них уважительное отношение к национальным и общечеловеческим ценностям.

Мы верим, что будущее именно за этой – интеллектуально и духовно развитой, уверенной в своих силах и возможностях, обладающей сильной гражданской позицией, здоровой молодежью. Мы верим в них и в великое будущее нашей страны.

V. ЗАДАЧИ ПАРТИИ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

БЕЗОПАСНОСТИ, МИРА И СТАБИЛЬНОСТИ В ОБЩЕСТВЕ,

ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

Сильная Армия – гарант безопасности и стабильности, благополучной жизни народа.

Партия считает, что демократические и социально-экономические преобразования, духовное развитие народа немыслимы без решения фундаментальной задачи – обеспечение безопасности страны, сохранение мира, стабильности, межнационального и гражданского согласия в обществе. В связи с этим, вопросы защиты конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности, всестороннего укрепления обороноспособности страны, повышения потенциала Вооруженных Сил Республики Узбекистан всегда были и остаются для нас приоритетными. При этом в основе деятельности партии в сфере обеспечения безопасности лежит принцип «Народу Узбекистана нужны мир и спокойствие». На данном этапе развития нашего общества и государства, с учетом складывающейся в регионе и мире в целом сложной ситуации, на основе глубокого и критического анализа достигнутых рубежей и перспектив мы поддерживаем осуществляемые в стране меры по дальнейшему развитию и совершенствованию национальной армии.

Приоритет УзЛиДеП – повышение эффективности законодательного регулирования такой важнейшей сферы, как национальная безопасность. В частности, мы примем самое активное участие в разработке и принятии новой Концепции национальной безопасности, в которой будут заложены принцип гибкости и открытости внешней политики Узбекистана, приоритетность развития конструктивных отношений с нашими ближайшими соседями.

Мы поддерживаем меры по дальнейшему сохранению и укреплению суверенитета и независимости Родины, культурно-цивилизационной идентичности народа. При этом принципиальной позицией партии остается приверженность страны курсу неприсоединения к любым военно-политическим блокам, недопущения размещения иностранных военных баз и объектов на территории Узбекистана и неучастия военнослужащих в миротворческих операциях за рубежом.

Кроме того, с учетом динамики развития ситуации в мире и регионе, необходимости адекватного реагирования на возникающие угрозы и вызовы, а также приоритетов государства мы поддерживаем переработку и принятие новой Оборонной доктрины Республики Узбекистан. Такой системный подход позволит выработать единую, скоординированную и последовательную стратегию в сфере обеспечения национальной безопасности, направить на решение приоритетных задач имеющиеся ресурсы и средства, не допуская их распыления и отвлечения на второстепенные нужды.

Мы поддерживаем меры, направленные на дальнейшее совершенствование системы организационного построения Вооруженных Сил, с учетом накопленного опыта военного строительства будут специфики применения войск, а также особенностей операционных направлений. В центре нашего внимания будут находиться вопросы укрепления потенциала «воздушного щита» страны – Войск противовоздушной обороны и Военно-воздушных Сил, усовершенствование их организационной структуры и системы управления, оснащение их современной техникой и вооружением.

Мы установим сильный парламентский и депутатский контроль за реализацией принятых решений в сфере планирования мероприятий по подготовке войск, которые, прежде всего, должны соответствовать задачам, возложенным на подразделения, а также степени их подготовленности и оснащенности. В конечном итоге, главный критерий – практическая отдача, реальное повышение боеспособности и боеготовности Вооруженных Сил, высокая слаженность и эффективное взаимодействие.

Мы уделяем особое внимание вопросам подготовки профессиональных военных кадров, развития системы военного образования, военной науки. В процесс обучения должны быть внедрены новейшие методики и технологии, в том числе современные информационно-коммуникационные, компьютерные  технологии. Мы поддерживаем меры по широкому использованию возможностей подготовки профессорско-преподавательского состава военно-образовательных учреждений, в том числе на базе ведущих зарубежных высших военных учебных заведений. В числе наших приоритетов – формирование и развитие системы школа – военное училище, которая будет способствовать более глубокому обучению кандидатов для поступления в военные училища.

Мы сторонники переоснащения войск современными видами вооружения и военной техники, разработки и реализации в этих целях среднесрочных и долгосрочных программ, содержащих конкретные меры по приобретению продукции военного назначения, ремонту и модернизации имеющейся на вооружении техники. Мы поддерживаем меры по созданию собственного военно-промышленного комплекса, развитию оборонной промышленности страны, созданию научно-производственной базы, сервисных центров и совместных предприятий, организации локализации отдельных видов продукции военного назначения на ведущих предприятиях страны.

Мы за дальнейшее повышение эффективности мер по социальной защите военнослужащих, реализации государственных программ в данной сфере. Мы поддерживаем меры по широкому внедрению практики предоставления долгосрочных льготных ипотечных кредитов для строительства индивидуального жилья, многоэтажных жилых домов для семей военнослужащих. Мы считаем, что военная служба должна достойно оплачиваться, вознаграждаться. Служба в армии должна стать для каждого молодого человека, для каждого гражданина нашей страны престижным делом, осознанным, продуманным выбором своего места в обществе, в жизни, школой мужества и патриотического воспитания.

Мы уделяем особое внимание вопросам совершенствования системы обеспечения информационной безопасности и защиты информации, своевременное и адекватное противодействие угрозам в информационной сфере.

Мы уверены в том, что реализация указанных в Стратегии действий задач в этой сфере станет важнейшим условием и гарантией обеспечения безопасности и стабильности страны, благополучной жизни народа.

Межнациональное и гражданское согласие – ценности нашего общества и государства.

УзЛиДеП считает, что дальнейшее развитие культуры толерантности и гуманизма, укрепление межнационального и гражданского взаимопонимания и согласия, сохранение атмосферы дружбы и сплоченности, мира и стабильности в стране являются важнейшими и необходимыми факторами устойчивого развития общества и государства, осуществления масштабных демократических реформ.

Мы поддерживаем национальную политику страны, которая основана на: принципах равных прав и свобод, равенства граждан перед законом без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения; развитии общественной жизни на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений; уважительном отношении к языкам, обычаям и традициям представителей различных наций и народностей, создании необходимых условий для их развития. Общественная и политическая стабильность, достигнутая в Узбекистане, есть результат этой глубоко продуманной политики, направленной на обеспечение межнационального мира и гражданского согласия в стране.

Мы отмечаем огромный потенциал институтов гражданского общества, прежде всего национальных культурных центров и обществ дружбы, в сохранении и развитии самобытных национальных традиций, обычаев и обрядов представителей различных наций и народностей, проживающих в нашей стране, дальнейшем развитии и гармонизации межнациональных отношений и дружественных связей с зарубежными странами. Мы будем способствовать максимальному использованию потенциала парламентской и народной дипломатии в широкой пропаганде в зарубежных странах миролюбивой политики нашего государства, целей и задач Узбекистана в деле построения демократического правового государства, сильного гражданского общества, а также достигаемых сегодня успехов во всех сферах жизни страны.

Мы за последовательную реализацию принципа «Человек не может жить без веры», реализацию конституционных норм о свободе совести и вероисповедания, одновременно сохраняя светский характер государства. Мы за политику диалога с различными религиозными объединениями для использования их возможностей в деле духовного возрождения, утверждения общечеловеческих моральных ценностей. Мы уверены в том, что религия должна служить нравственной опорой народа, незаменимым средством духовного очищения, призывать людей к таким вечным ценностям, как стремление к миру, благодеянию, терпимости, взаимному уважению и согласию независимо от этнических, языковых, религиозных различий.

Наш приоритет – дальнейшее возрождение национальных ценностей нашего многонационального и многоконфессионального народа, приобщение населения к высшим духовным, моральным и нравственным ценностям, историческому и культурному наследию, обеспечение религиозных прав и свобод граждан. Мы дорожим такими духовными ценностями нашего народа, как благочестие, доброта, взаимопомощь и любовь к ближнему.

Мы уверены в том, что Великая история никогда не исчезает бесследно. Она хранится и воспроизводится в генетическом коде народа, в его исторической памяти, в его деяниях и культурных ценностях. Именно в этом и заключается ее могучая сила. Мы поддерживаем масштабную работу по сохранению и изучению, бережной передаче из поколения в поколение исторического, материального и нематериального культурного наследия нашего народа, возрождению национальных традиций и обычаев, увековечиванию памяти великих предков, благоустройству священных мест их захоронения. Мы также поддерживаем меры по выявлению, изучению и, по возможности, возвращению в страну культурных ценностей нашего народа, находящихся в зарубежных странах.

Мы уверены в том, что особенно в условиях нынешней глобализации, когда возникают новые вызовы, в том числе такие, как распространение «массовой культуры», культа потребительства, опасность разрушения морали и ценностных ориентиров, как никогда прежде, необходимо сохранение и приумножение всего того, что определяет духовный мир человека, культуру народа. 

Мы за дальнейшее упрочение атмосферы толерантности в обществе, а также за решительную борьбу с деструктивными силами, неправильно толкующими и своими действиями дискредитирующими священную религию ислам, стремящимися под ее прикрытием подорвать мирную и благополучную жизнь. Мы поддерживаем политику борьбы со всяким культурным и религиозным экстремизмом, прежде всего, на основе последовательного внедрения в жизнь принципов «Просвещенность – против невежества», «Образование и просвещение – путь к миру и созиданию», а также по дальнейшему развитию системы религиозного образования в нашей стране. Мы уверены в том, что именно просвещение и образование являются ключом к процветанию народов, именно просвещение и образование ведут людей к благодеяниям, добру, терпимости, именно этому учит – священный Ислам. Мы считаем, что такой подход – веление времени.

Мы за глубокое изучение, осмысление и широкую популяризацию наследия наших великих предков – мыслителей исламского мира, их неоценимого вклада в развитие мировой цивилизации. Это необходимо для правильного понимания и восприятия исламских ценностей и культуры во всех обществах, донесения до всех народов мира истинной сути ислама, что имеет исключительное значение для достижения на международном уровне межконфессионального, межнационального и межкультурного диалога, обеспечения мира и согласия.

Мы поддерживаем меры, направленные на дальнейшее развитие сети международных и национальных научно-исследовательских и аналитических центров, призванных способствовать всестороннему исследованию богатого исторического, научного и духовного достояния нашего народа, изучению многогранного религиозно-духовного наследия наших великих предков, внесших неизмеримый вклад не только в исламскую культуру, но и в развитие всей человеческой цивилизации. Они должны служить глубокому раскрытию истинно гуманистической сути и содержания религии ислам. Мы за дальнейшее развитие национальных научных школ в области глубокого изучения религии и исламского права.

Мы уверены в том, что устойчивый социально-экономический прогресс невозможно представить без инновационного развития, широкой научно-технической кооперации и внедрения новых технологий, достижений науки и техники. Именно поэтому вопросы дальнейшего укрепления интеллектуального потенциала государства должны занять приоритетное место в его деятельности. Мы за последовательную реализацию в жизнь инициативы Главы нашего государства по активизации научно-технологического обмена и проведению совместных исследований в различных областях науки со странами-партнерами, в том числе в рамках Организации исламского сотрудничества.

Мы уверены в том, что представители разных национальностей и конфессий, живущие в Узбекистане, считают его своим общим домом. Составляя народ Узбекистана, мы стремимся жить во взаимном уважении и доверии, бережно хранит главные достижения нашей независимости – мир, общественное согласие и стабильность.

Динамичная и конструктивная внешняя политика.

УзЛиДеП поддерживает внешнеполитический курс страны, основанный на таких фундаментальных принципах как: приверженность общепризнанным международным нормам и принципам, сохранению мира и безопасности, неучастие в военно-политических блоках; невмешательство во внутренние дела других государств, урегулирование возникающих конфликтов и противостояний только мирным, политическим путем.

В качестве главного приоритета внешней политики государства УзЛиДеП рассматривает вопросы укрепления независимости и суверенитета, дальнейшего укрепления места и роли страны в качестве полноправного субъекта международных отношений, вхождения в число развитых демократических государств, создания вокруг Узбекистана пояса безопасности, стабильности и добрососедства. Используя возможности парламентской, народной дипломатии, возможности частного сектора мы будем способствовать реализации важнейшей внешнеполитической задачи государства – превращение Центральной Азии, в зону стабильности, устойчивого развития и добрососедства. Мы поддерживаем данный осознанный выбор и решительные меры по выстраиванию диалога, конструктивному взаимодействию и укреплению добрососедства в регионе.

Мы поддерживаем внешнеполитическую деятельность, направленную, прежде всего, на защиту и продвижение интересов нашего народа и страны, продолжение эффективного сотрудничества со всеми странами как ближнего, так и дальнего зарубежья, всем мировым сообществом. Мы останемся приверженными проведению миролюбивой, открытой и прагматичной политики.

Мы считаем, что национальным интересам Узбекистана отвечает активное сотрудничество с ООН, ШОС, СНГ, ОИС и другими международными структурами. Мы уделяем особое внимание развитию практического сотрудничества международными экономическими и финансово-банковскими структурами, такими как, Всемирный банк, Азиатский банк развития, Исламский банк развития, Международный валютный фонд, Европейский банк реконструкции и развития, другими международными финансовыми и экономическими организациями.

Одним из важнейших механизмов активного участия УзЛиДеП в осуществлении внешнеполитического курса страны выступает совершенствование соответствующей нормативно-правовой базы внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности, развитие сотрудничества с ведущими зарубежными политическими партиями. Мы будем оценивать деятельность внешнеполитических и внешнеэкономических структур, дипломатических представительств Узбекистана, прежде всего, исходя из привлеченных в страну иностранных инвестиций, продвижения узбекских национальных брендов, экспорта национальной продукции и товаров в зарубежные страны.

Партия и далее будет принимать активное участие в укреплении международного имиджа страны как надежного, ответственного политического и торгово-экономического партнера, использовании механизмов межпартийного взаимодействия для усиления инвестиционной привлекательности страны за рубежом, привлечения прямых иностранных инвестиций и передовых технологий в приоритетные отрасли национальной экономики. Мы уделяем особое внимание продвижению международных инициатив Узбекистана по важнейшим направлениям региональной и международной политики, таким как содействие достижению мира и стабильности в Афганистане, решение проблем, связанных с Аральской катастрофой и другими экологическими вызовами и угрозами современности, реализация перспективных проектов для формирования многовариантной системы транспортно-коммуникационных коридоров, обеспечивающих надежный выход на крупные мировые рынки, и т.д.

В интересах своего электората партия будет активно содействовать открытию торговых представительств хозяйствующих субъектов Узбекистана за рубежом, участию их в различных международных мероприятиях и выставках, обеспечении всесторонней защиты прав и интересов граждан и юридических лиц страны за рубежом.

*****

Выдвигая вышеизложенную Программу, партия намерена укрепить свой статус в качестве широкого политического и гражданского движения за либерализацию всех сфер общественной жизни нашей страны.

УзЛиДеП - политическая сила взявшая ответственность за судьбу реформ, обеспечить воплощение положений Стратегии действий в жизнь и эффективную защиту интересов своего электората. Партия будет активно добиваться решений, способствующих реализации находящихся в центре общественного внимания проблем в интересах большинства населения и, прежде всего, предпринимателей и деловых людей, во имя процветания независимого Узбекистана, во имя неуклонного роста благосостояния каждого человека, живущего на нашей древней земле. В поиске и реализации наиболее эффективных путей достижения своих целей мы готовы к конструктивной, конкурентной борьбе идей и программ.

Успешная реализация указанных задач требует от всех членов партии, всех, кто поддерживает ее цели и задачи, от всех нас эффективного и самоотверженного труда. При этом в качестве главной гарантии достижения намеченных благородных целей мы рассматриваем – силы и знания, волю и опыт, стремление и потенциал среднего класса собственников, членов и сторонников УзЛиДеП, и самое важное – мужество и силу, несгибаемую волю и решительность нашего народа.

УзЛиДеП уверена в своих силах и способна на конкретных делах доказать, что она – партия созидателей! Мы будем неуклонно преодолевать преграды на пути реформ, добросовестно и ответственно решать задачи, которые выдвигает само время, в котором мы живем.

Вместе с нашим многонациональным трудолюбивым народом мы обязательно реализуем обозначенные задачи, построим свободное демократическое и процветающее государство и достигнем намеченных нами высоких целей.

Преданно служить  нашей прекрасной стране, нашему благородному народу – это высокая честь и святой долг для каждого из нас!

Слышать голос каждого, добиться того, чтобы власти реагировали должным образом на обращения граждан – наша обязанность!

Действовать в интересах граждан, прежде всего предпринимателей и деловых людей – наша работа!

Обеспечить великое будущее Узбекистана – наша цель!

  • Просмотров
    482
  • Распечатать
  • Поделиться